2019年上半年，XX市知识产权局在市委、市政府正确领导和省知识产权局的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”总体思路和工作布局，高标准推动知识产权强市建设，着力发挥知识产权在推动供给侧结构改革、实施新旧动能转换重大工程的支撑作用，为加快XX老工业城市转型发展、全面振兴、走在前列作出了积极贡献。截至5月底，全市累计发明专利申请2331件,列全省第5位;累计发明专利授权529件,列全省第5位;万人有效发明专利拥有量11.24件，列全省第3位。

　　一、2019年上半年工作完成情况

　　(一)完善知识产权政策法规体系，加大对发明创造的支持力度

　　1.做好市级专利发展专项资金管理政策修订工作。对5月底到期的《XX市市级专利发展专项资金管理暂行办法》进行修改，由局领导带队赴各区县进行调研并形成调研报告，参照《山东省知识产权(专利)资金管理办法》和省内其他城市的先进经验，起草了《XX市市级专利专项资金管理办法》(征求意见稿)，拟提请市政府扩大市级专利专项资金规模，建立正常增长机制和年度预算适度调整机制，加强专利专项资金的激励和引导作用。目前，正在与财政部门沟通协调、征求意见。

　　2.做好专利权质押贷款政策修订工作。在市知识产权局、市财政局、银监局XX分局共同印发的《XX市小微企业专利权质押贷款管理办法》文件的基础上，根据XX市专利权质押贷款工作开展的实际情况，起草新版《XX市企业专利权质押贷款管理办法》，实现政策向中、大型企业延伸。目前正在与财政局沟通，准备联合发文。

　　3.做好《XX市专利奖评奖办法》续期工作。市专利奖评奖办法已于2017年底到期，结合我市评选工作中遇到的实际问题，修改起草了新版《XX市专利奖评奖办法》，正在征求各部门意见。

　　4.全面落实“XX人才新政23条”。根据“XX人才新政23条”文件精神，经过深入调研，广泛征求意见建议，制定了《关于对采购本市具有自主知识产权产品进行补助的实施细则(试行)》，并在国家知识产权出版社的支持下配套编制了《XX市有效发明专利清单》。符合条件的企业可以根据《实施细则》和有效发明专利清单要求申报补助资金。

　　5.起草制定市知识产权局系统区县工作考核方案。为统一对区县工作的考核评价标准，调动区县工作积极性，促进年度目标任务完成和评先树优工作开展，根据市知识产权系统2019年重点工作，在征求各区县知识产权管理部门意见建议的基础上，制定了《XX市知识产权局系统2019年度区县工作考核方案》。

　　(二)开展知识产权执法专项行动，构建大、快、同、严保护格局

　　1.开展打击专利侵权假冒专项行动。一是开展元旦春节期间打击侵权假冒专项行动，联合各区县局围绕食品、药品、农资、建材、家电等重点领域，依法对集贸市场、批发市场、超市、商场、药店等商业场所的专利产品进行重点检查，开展了3次联合执法检查活动;二是开展知识产权执法维权“雷霆”专项行动，截止6月底，全市共查处假冒专利等违法行为32起，进一步优化了全市专利市场环境;

　　2.加大专利侵权纠纷调处工作力度。一是加强专利侵权纠纷调处工作制度建设，印发《XX市知识产权局行政执法信息公示制度》、《XX市知识产权局行政执法全过程记录制度》、《XX市知识产权局重大行政执法决定法制审核制度》等3项制度;二是开展调解和口审工作。对2起专利侵权纠纷案件组织了调解和口头审理，对2起中止处理的专利侵权纠纷案件恢复处理并作出了2份处理决定，将处理结果在网站上进行了公示;三是办理电商领域专利侵权纠纷案件，针对24个侵权链接出具10份《专利侵权判定咨询意见》。

　　3.积极开展知识产权维权援助。一是加强对国家级知识产权保护规范化市场-淄川建材城的工作指导。联合淄川局专利执法人员对重点经营业户开展了知识产权法律法规宣传，督促指导淄川建材城管委会相关工作负责人继续按照《国家级知识产权保护规范化市场认定标准》健全知识产权保护工作制度和机制，确保国家级知识产权保护规范化市场工作顺利开展;二是探索建立专利代理机构开展知识产权维权援助服务工作激励政策，为经济困难的企业和个人代付专利代理服务费用，降低企业和个人专利维权成本。

　　4.着力构建知识产权大、快、同、严保护格局。一是根据司法部、国家工商行政管理总局、国家版权局、国家知识产权局《关于充分发挥公证职能作用加强公证服务知识产权保护工作的通知》，起草《关于加强公证服务专利保护的工作方案》;二是联合XX仲裁委员会向省局报送了《知识产权仲裁调解机构能力建设工作申请表》，2019年7月4日，国家知识产权局办公室发文，确定XX市仲裁委入列全国29家“首批能力建设知识产权仲裁调解机构”之一;三是加强社会信用体系建设，与市发改委对接有关社会信用体系建设工作内容，填报《知识产权局信用信息归集数据填报模板》，对报送企业和个人信用信息数据的方式进行了调整。

　　(三)提升知识产权创造质量和运用效益，培育经济转型升级内生动力。

　　1.深入推进知识产权优势企业培育工作。根据《山东省深入实施知识产权战略行动计划2015-2020》确定的主要工作任务，继续在全市实施知识产权优势企业培育工程。5月组织召开了全市知识产权优势企业培育工作会议和贯标辅导机构座谈会，对全市知识产权优势企业培育工作进行了总结和部署。上半年，组织各国家知识产权示范优势企业做好考核复核工作，推荐申报国家知识产权优势企业13家，国家知识产权示范企业2家。

　　2.稳步推进高价值专利培育工作。在4月份由省科技厅、省知识产权局联合评选的山东省15项关键核心技术知识产权(群)入库项目中，山东新华医疗器械股份有限公司、山东工业设计研究设计院有限公司及东岳集团的核心技术专利群被认定为山东省百项关键核心技术知识产权。

　　3.深入推进专利权质押贷款工作。一是扩大XX市知识产权质押融资联盟规模，吸纳中华联合财产保险股份有限公司加入XX市知识产权质押融资联盟。联盟自开展工作以来，共接待中小微企业专利质押融资咨询及申请38家(咨询)，有9家企业成功获得贷款，总贷款额6700万;二是小微企业专利权质押贷款工作进展顺利，我市列入全省10个开展山东省专利权“政银保”融资试点工作城市之一，1-5月份，有13家企业办理专利质押合同登记，获得银行专利质押贷款1.17亿元，占上年银行...