2018年上半年，民防局在市委、市政府的领导和省人防办、省地震局的指导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和我局确定的目标任务，突出重点，狠抓落实，促进和推动各项工作任务的完成，实现时间过半，任务过半的目标。

　　一、上半年工作完成情况

　　(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

　　一是加强政治学习，利用每周一的例会作为学习日，学习中央、省、市各种文件精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。4月8日上午，我局召开党组理论学习中心组(扩大)学习会。会上，党组书记、局长张伟斌引领全局干部学习了《中国纪检监察报》深度关注文章《时刻绷紧政治纪律这根弦》，局党组成员分别结合各自分管工作就如何严守政治纪律进行深入交流。根据市纪委市监委派驻市住房和城乡建设局纪检监察组的要求，我局组织局班子成员、处级干部，局机关各处室、局属各中心学习贯彻落实《推动全面从严治党政治责任落实》。二是坚持在学懂、弄通、做实上下功夫，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实学习制度，将学习教育作为党支部工作的重要内容作出细化安排，同时要求每个党员自定年度学习计划，鼓励引导党员利用支部微信群进行学习。三是深入学习宣传贯彻习近平总书记“4.13”重要讲话精神和中央12号文件精神，提升全局干部职工适应自由贸易区(港)建设能力和水平。4月16日上午，党组书记、局长张伟斌主持召开局党组(扩大)会议，传达学习习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神。会上，局班子成员、第一、第二党支部书记分别结合各自岗位实际畅谈了学习感受和心得体会。同时，我局购买《在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》及《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开发的指导意见》两本书籍发放全局干部职工，加深学习效果。

　　(二)全面加强党风廉政建设，落实从严治党政治责任

　　一是积极开展风险防控，严格落实“一岗双责”制度。按照“同部署、同检查、同落实”原则，认真落实党风廉政建设责任制，3月份，局党组书记与局班子成员、处级干部，局领导与分管处室、中心主要负责人分别签订党风廉政建设和反腐败工作责任书，严格落实“一岗双责”制度。二是加强纪律建设，强化纪律教育，根据《市纪委市监委派驻市住房和城乡建设局纪检监察组组织观看警示教育片<伸手必被捉>工作安排》的要求，3月7日下午，我局组织副科级以上干部观看警示教育片《伸手必被捉》。观看结束后，与会人员分别结合各自工作岗位交流了观后感想。1月9日上午，我局召开局党组(扩大)会议，传达《XX市纪委监委驻市住房和城乡建设局纪检检查组关于开展专项检查形式主义、官僚主义“10种表现”工作方案》精神，布置我局开展专项检查自查自纠工作。通过认真组织开展自查自纠，找准了自身存在的13个问题，并深入分析问题产生的原因，及时进行整改，明确今后努力方向。针对2月27日下午记者暗访发现我局干部职工不按时上班的问题，局长、党组书记张伟斌立即组织局办公室相关人员对记者反馈的情况进行核实，并于2月27日当天下午主持召开严肃工作纪律专题会议，进一步严明工作纪律。3月23日下午、3月26日下午，局长、党组书记张伟斌主持召开局党组(扩大)会议和专题会议，通报《椰城纠风》播出的监督报道短片《上班第一天工作不在状态》反映的涉及到我局有关情况，并对如何进一步加强工作纪律和作风进行全面部署和安排。三是认真抓好省委巡视组巡视我市发现问题整改工作。按照省委巡视组提出的要求进行自查自纠，认真抓好整改落实。截止5月9日，收回原加油卡资金95613.12元，退回非因公务加油、异常加油等资金426405.71元;收回违规发放津补贴资金28824.1元;未发现干部住宅小区存在未交物业管理费、水电费和未按规定等级乘交通工具问题。

　　(三)全面完成省抗震救灾指挥部对我市2017年度防震减灾工作的考核，并取得优异成绩

　　今年3月份，省防震减灾工作第一考核组对我市 2017年度防震减灾工作进行考核，我市在考核中取得优异成绩，考核得分排名全省第一，被评为海南省2017年度防震减灾工作先进单位。

　　(四)积极推进民防主要工作任务落实

　　1.积极推进《XX市城市人民防空建设专项规划》编制和《XX市公共用地地下空间开发利用管理办法》修订工作。委托上海结建民防建筑设计有限公司和XX市城市规划设计研究院完成《XX市城市人民防空建设专项规划》(讨论稿)编制工作。委托海南方圆律师事务所对《XX市公共用地地下空间开发利用管理办法》进行修订，目前，已完成征求修改稿，待征求相关部门意见后进一步完善，上报市政府。

　　2.积极推进人防疏散地域试点建设工作。我局积极开展万绿园防空防灾疏散地域建设，利用万绿园地震应急避难场所加挂防空防灾疏散地域标识牌。目前，已全部完成万绿园防空防灾标识牌的设置，并通过验收。我局积极与市国土资源局地质公园管理处、海南火山口公园有限公司协商，委托上海结建民防建筑设计有限公司完成了XX市马鞍岭火山口公园人防疏散地域建设工程(一期)设计方案和施工预算，并及时上报市政府，向市政府建议委托XX市城市规划设计研究院代建该项目，得到了市政府批准。目前，项目推进工作筹建小组正在进一步协调推进该项目建设。

　　3.深入推进“放管服”行政审批制度改革工作。一是根据国务院取消及海南省人民政府调整一批行政许可事项，进一步调整我局人防行政审批服务事项，完成XX市行政审批服务信息系统涉及我局人防行政审批服务共享需求。二是对具有在我省从业人防相关资格的设计、监理、图审机构、防护(防化)设备生产安装等单位和《2013年(防护密闭工程定额)(海南省基价本)》进行梳理，制作温馨提示，并投放政务服务窗口和在我局网站公布，方便群众办事。三是根据法核意...