2018年以来，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和上级业务部门的中心工作，强化班子、带好队伍，创新工作机制，依法履行职责，全面推进食品药品安全及各项监管执法工作，深入整顿和规范市场经济秩序，服务市场主体，服务XX经济社会发展大局，各项工作均稳步推进。

　　一、2018年主要工作开展情况

　　(一)狠抓党建和党风廉政建设，全面加强班子队伍建设。

　　今年以来，我局以党组中心组学习、支部集体学习和党小组学习、党员活动日活动等为有效载体，以习总书记系列重点讲话、十九大精神、党内法规为学习重点，通过采取集中学习、辅导报告、专题党课、专题研讨、心得交流等学习形式，使我局党建工作紧跟上级要求又贴近我局实际工作。截止目前，召开民主生活会2次，各支部召开组织生活会17次，开展专题讨论144次，邀请市委党校教授来我局做十九大报告1次，局班子成员为基层支部上党课18次，组织十九大专题培训班2期，集体观看了廉政警示教育片2部。同时以“五个一”活动为抓手，圆满完成“坚持六破六立、优化政治生态”专题教育活动的开展。

　　压实“两个责任”，狠抓党风廉政建设责任落实。县局与各所、直属单位签订了党风廉政建设目标责任书，明确了党风廉政建设责任。坚持开展党风廉政教育，领导班子成员重点学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等内容，全局党员干部观看《失控的自由人》、《蜕变的人生》等警示片，增强了全局机关干部的廉政意识，筑牢了党员干部的思想防线。修订完善了《机关日常绩效考评办法》、《XX市场监管局效能督查办法》等制度，每月两次不定期抽查机关、所、大队、执法室落实情况，共发督查通报11期，实现了以制度管人理事。进一步加强“三公”经费支出管理，严格落实“三方会签”制度，公务接待坚持先审批、后接待，尽可能压缩开支，降低能耗。今年1-10月份“三公经费”支出合计27.8万元，同比减少62.4%。进一步规范行政执法行为，严格办案程序，杜绝出现“人情案”、“以费代罚”案。

　　同时，强化意识形态管理工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，并将此项工作纳入年度目标考评内容。

　　(二)以服务发展为导向，竭诚为全县经济社会发展提供支持。

　　1、继续深化商事制度改革。按照上级统一部署，在“五证合一、一照一码”改革和个体工商户“两证整合”改革的基础上，于去年9月1日启动了56证合一的 “多证合一、一照一码”登记制度改革。今年7月1日，按照省市部署，我县“多证合一”改革已统一规范为五十七证合一改革。截至2018年11月22日，全县共核发“多证合一”版营业执照12670份，其中:企业2571户、农民专业合作社601户、个体工商户9498户。

　　全面清理规范涉企证照事项。2017年我县工商登记后置审批事项已由194项压减至183项，2018年根据上级改革精神调整减至175项。按照合法规范、便捷高效、宽进严管原则，我县市场主体住所(经营场所)登记已全面实行“申报承诺+清单管理制”。建立企业开办大厅，与县税务局、县公安局等单位服务窗口共同进驻，合理配置工商登记、发票领取、公章刻制等服务，实现企业开办事项“一窗受理、一表填报、一站办结”。大幅压缩企业开办时间，由7天压缩到3天。全面推行“互联网+政务服务”。以企业和群众到政府办事“最多跑一次”为目标，以统一规范“多证合一”为抓手，推进工商登记信息系统和有关部门面向企业、个人的各类业务审批系统的互联互通。大力推进企业登记全程电子化、电子营业执照。2018年8月1日，正式启动企业名称自主申报改革，申请人通过自主申报平台申报企业名称，实现“我的名称我做主”。

　　截至11月26日，今年新增市场主体9242户，增长率73.51%，其中:新增企业1380户、个体工商户4968户、农民专业合作社318户。新增注册资本(金)2126639.09万元，增长率93.31%。截至目前，全县市场主体总量已突破4万户。提前完成了市县下达的目标任务。

　　2、帮助企业解决发展难问题。积极深入安丰、众兴、张李、隐贤、三觉、茶庵等乡镇，开展“四送一服”工作，为企业送去省、市、县的扶持政策和市场监管部门的服务。通过股权出质、动产抵押、商标质押等手段，帮助企业解决融资难问题。截至目前已办理股权出质设立登记5件，出质股权7209万元，担保债权4961万元;办理动产抵押登记9件，抵押物价值5591.71万元，担保债权2310万元。合计为企业融资7271万元。

　　3、大力推动质量品牌升级工程。起草修订了《XX商标品牌奖励和补贴办法》，提请县政府拨付90.43万元兑现了2015年以来隶辖体制调整以后来的商标品牌奖励和补贴。对农村电商和行蓄洪区的企业和个人继续采取措施，鼓励创立商标品牌，帮扶商标品牌升级，争创驰名商标和名牌产品。目前，已培育7家企业参与省市名牌产品申报，有2家企业进入XX名牌的资格评审阶段;培育8个产品申报淮南市名牌。县政府授权XX皖西白鹅产业协会注册XX皖西白鹅地理标志证明商标，目前已经有2件地理标志证明商标向国家商标局提交申请注册。

　　4、推行涉企信息的归集及应用。县政府于11月8号出台了《XX涉企信息归集应用实施办法(试行)》并下发各成员单位贯彻落实。2018年1月1日至11月26日全县已归集涉企政处罚信息 778条、归集行政许可信息3758条，签收“双告知”信息23235条。截至6月21日，我县各类市场主体的年报率分别为内资86.55%、个体85.27%、农合87.68%，均已达到省工商局规定的85%以上。

　　(三)全面推行“双随机，一公开”市场监管机制。

　　2018年，全县36家成员单位根据本部门制定了2018年度双随机抽查计划105个(专项检查及投诉举报检查除外)。全年计划检查企业、农民专业合作社约1200户次，约占全县各成员单位监管对象总数的3.17%。各部门内部和跨部门联合检查事项54项，减少对企业重复检查566户次。目前，全县各部门正按照时间节点开展双随机抽查。检查结果已及时通过事中事后监管系统向社会公示。今年以来，列入严重失信企业名单的企业158家，列入经营异常名录的企业498户、农民专业合作社228户、个体工商户3054户。在市场主体改正了相关失信行为后，移出异常名录的市场主体共1097户，建立了信用修复机制。

　　(四)落实从严监管，全力维护全县市场秩序。

　　坚持将涉及人民群众身体健康和生命财产安全的食品、药品、餐饮、危险化学品、消防、烟花爆竹、文化娱乐、网吧行业作为监管重...