201X年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“县域科学发展示范点”建设，坚持“民政为民、民政爱民”理念，深入实施“设施建设提速年、改革创新提效年、社会服务提升年、队伍建设提质年”专项行动，各项工作有序推进。我县村级组织换届工作获熊建平、孙景淼副省长批示肯定，养老服务业综合改革和康复辅具租赁的服务先后获熊建平副省长批示肯定，社会组织“双孵化、双提升”工作获市委副书记、政法委书记孙贤龙批示肯定，长期护理保险工作和“医养结合”工作分别获副市长沈晓红、洪湖鹏批示肯定，被评为全国智慧健康养老示范基地和全省水库移民工作先进县。

　　一、201X年重点工作情况

　　1. 全面推进养老服务业综合改革。紧紧围绕省委、省政府批复的《嘉善县深化养老服务业综合改革实施方案》，狠抓改革任务的落实。一是推进养老服务设施建设。投资2.15亿元、设计床位800张的县社会福利中心项目完成竣工预验收，计划201X年上半年投入使用。投资779万元，建成面积2300平方米的县养老服务指导中心，于7月投入使用，委托蓝谷科技运营。投资813万元，面积4171平方米的县老年活动中心于10月开工建设，计划201X年6月投入使用，建成后委托专业组织开展日常管理与服务。二是深入实施长期护理保险制度。制定《长期护理保险制度》《实施细则》《统一需求评估办法》《长期护理保险定点护理服务机构管理办法》等政策，组建评估委员会和评估团队，开展评估培训。明确28个护理项目，分类确定支付标准。目前，全县共申请失能评估1199件，完成评估957件，符合享受条件的占比76.6%。同时，我们还将康复辅具租赁纳入长护险范畴，辅具种类包括护理床、电动轮椅、呼吸机、排泄机、护理床垫等常用的5大类，进一步拓宽了老年人的享受范围。三是拓展居家养老服务照料中心功能。建设综合服务型、原居安养型、护理康复型、嵌入照护型照料中心等。如张汇社区照料中心为全县首家嵌入照护型照料中心。提升照料中心社会化运营能力，推出20-30个服务项目，提高服务针对性。完善流动服务机制，明确居家养老流动服务车管理制度和考评标准，到目前，全县已有1.92万多名老年人享受上门服务。四是创新“互联网+养老服务”模式。启用智慧养老服务指挥中心，内设“一库四中心”:“一库”即老年人信息库，包括老年人的基本情况、养老需求、健康状况等;“四中心”即流动健康服务指导中心、老年家政服务指导中心、老年人就餐配送指导中心和老年人紧急援助中心。目前，已发展家政服务商300多家，老年人日均配送餐200多份，发放老年人紧急呼叫定位器200多台。五是推进养老护理人才队伍建设。制定《关于建立养老护理领军人才工作室的意见》，扶持创办领军护理人才工作室 10个。开展养老院服务质量建设专项行动，实施国家级养老服务业标准化建设试点，共制定机构养老等服务标准46项。去年2月，省民政厅王剑侯厅长专题调研我县养老服务业综合改革进展情况，对“嘉善模式”给予充分肯定。11月，熊建平副省长专题调研我县养老服务工作，给予高度评价。

　　2. 全面加强社会救助大格局体系建设。按照“应保尽保”工作要求，切实加大精准救助力度。一是规范专项救助。出台《嘉善县全面构建社会大救助体系实施方案》，修订《嘉善县支出型贫困家庭基本生活救助办法》，围绕助困、助医、助老、助残等10个方面，开展针对性救助。截止201X年底，共新增低保家庭388户601人，全县共有低保家庭3054户4089人，低保占比1.05%。低保边缘家庭1141户2713人，低边占比0.7%。全年发放低保救助金2058.5万元，发放医疗救助、临时救助等各类救助金916.5万元，惠及6500余人次。低保标准从664元/月.人提高到796元/月.人，调标幅度达19.88%，为近年来最高。二是加强慈善普及。出台《关于加快推进慈善事业发展的实施意见》，举办慈善总会成立15周年大会，新增冠名企业56家、一般认捐企业18家，冠名基金达2601万元。各镇(街道)分别开展慈善分会成立10周年活动。深入开展“善心有约·慈行大爱”系列活动，推出“送轮椅”等服务项目13个，惠及困难群众5000余人。三是健全防灾减灾工作体系。制定《嘉善县综合防灾减灾“全域提升”工作方案》，推进避灾安置场所规范化建设，创新建立防灾减灾“云平台”，开展灾害信息员业务培训。去年3月，民政部救灾司副司长殷本杰实地调研指导我县防灾减灾工作，给予充分肯定。

　　3. 全面深化基层社会治理创新。一是深化城乡社区治理。指导全县154个村(社区)有序完成换届选举工作，选出新一届村(居)委会班子成员504名。我县村级组织换届工作做法在全省会议上做典型发言。制订村规民约社区公约样板，将剿灭劣V类水、小城镇环境综合整治、美丽嘉善建设等中心工作纳入其中。推进“96345”社会公共服务中心服务能力建设，满意率达99%。二是实施社会组织“双孵化、双提升”工程。投资150万元，改建县社会组织培育中心，计划年底前启用。推进镇(街道)培育中心建设全覆盖和实体化运行，目前全县共有社会组织396家，其中今年新增46家。全省首创社会组织“公益地图”，将全县社会组织及其党组织纳入平台管理。全面完成社会组织清理整顿和行业协会商会脱钩工作。三是推动社会工作发展。目前全县共有持证社工644名，其中今年新增55人。举办社工领军人才暨社区全科社工培训班，已培育社工领军人才55名。四是加强社会组织党建工作。配备社会组织综合党委专职副书记，设立党建科，落实2名事业编制。出台《关于进一步加强和改进社会组织党建工作的实施意见》，实施社会组织“十点示范、百点提升”专项行动，去年新建社会组织党组织17家，党建示范点6家。

　　4. 全面提升双拥优抚安置工作。全面贯彻落实各项优抚政策，全年共发放各类优抚金 1800余万元，惠及优抚对象1.6余万人次。去年接收安置退役士兵160名，发放安置费820万元。开展退役士兵职业技能教育培训，推荐就业岗位160个。举办退役士兵欢迎会，命名7个退役士兵就业创业服务基地。开展“双拥在基层”系列活动，举办“庆八一”军民鱼水情双拥文艺晚会，开展“十佳最美退役军人”、“十佳最美拥军工作者”等“情系国防”最美系列评选活动，推出“关爱老兵”健康流动服务车等项目。

　　5. 全面推进专项社会事务管理。推进绿色殡葬，连续9年参加上海等地组织的海葬活动，去年海葬逝者39位，累计达109位。...