2018年以来，县行政服务中心管理办在县委、县政府的正确领导和关心支持下，以前所未有的决心，大力度地推进“最多跑一次”、政务服务“无差别受理”改革，以“干一件 成一件”的工作姿态，增强领先意识，首创意识，扎实推进，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务，取得了阶段性进展与成效。

　　一、以“市县共频”为目标，推进政务服务“无差别受理”

　　(一)服务功能再集成。一是完成办事大厅升级改造。投入资金700余万对办事大厅进行升级改造，历时3个月完成硬装、弱电、消防、空调、电脑、家具等项目，按照现场、网上、咨询“三位一体”的标准化要求，在每个区块设置一键取号、咨询导服、便民休息、自助服务等区块，使办事大厅更加人性化、科学化、集成化，实现社保、公安、公积金完成“集中式”全进驻。二是实现审批服务事项100%进驻。按照“应进尽进”原则，与各相关部门签订《无差别受理委托书》，全面推进审批服务事项“100%进驻”，除不宜进驻中心的33个事项外，已全部实现进驻，共计1206项，采用“1+5”分板块模式实行“无差别受理”，分别是综合事务、不动产、公积金、社保、公安，其中，税务板块由于中心场地限制，以缩小型大厅进驻“无差别受理”大厅。三是打造配套服务体系。投入资金300余万，用于“最多跑一次”改革信息化及大厅配套建设需求，“24小时”自助服务大厅现已启用，配备5台自助服务终端，实现审批服务“全天候”、“不打烊”。19台县乡一体自助服务平台已着手采购，配发各乡镇行政服务中心，力争实现城乡“全覆盖”、“一体化”。完成门口小广场改造提升，明确“1小时内停车免费 1小时外按标准收费”，把车位留给办事群众，缓解了办事停车难问题。

　　(二)服务标准再规范。一是制度化固本。打造了“无差别受理”制度支撑体系，配套印发《XX县深化“最多跑一次”改革全面推进政务服务“无差别受理”的实施方案》、《XX县政务服务“无差别受理”改革实施细则(试行)》、《XX县“无差别受理”运行若干规定》等文件，让操作规程一看便知，办事环节一目了然。二是规范化提升。专门修订《行政服务中心窗口星级考评办法》、《办事大厅窗口办公物品摆放规定》、《中心工作人员统一着装管理办法》等“军规军纪”，进一步规范大厅人员管理，先后组织开展“最多跑一次”改革标准化管理、政务礼仪培训会，共计500余人次，以标准化、规范化不断提升窗口服务人员的自律意识和服务水平。三是常态化引领。为确保各项制度得到完全落实，管理办不断加强督查巡查力度，每天上午2次、下午2次不定期巡查办事大厅，并将巡查发现的不良情况直接钉钉群实名通报，今年已实名通报不下50余次，体外循环、作风散漫、服务不规范等问题得到彻底改观。

　　(三)服务队伍再强化。一是队伍“活力化”。从严管理、建激励入手，优化平台队伍，联合组织部等部门出台《XX县行政服务中心平台工作人员管理激励办法》，严格选派条件，要求派驻人员年龄45周岁以下，完善进退机制，对年龄偏大，服务态度差，不适应窗口工作的人员予以“召回”。打通上升通道，明确在中层干部、县管领导干部选任上给予窗口优秀工作人员一定倾斜，对入驻中心的公务员、事业编人员、编外人员分别按20%、15%、20%比例落实评先评优名额，且不占派驻部门评优指标，进一步激发了队伍活力，为“全科受理”夯实了团队基础。二是业务“全科化”。打造“全科受理”队伍，面对“人员紧缺”这一“新时代老问题”，坚决不“穿新鞋走老路”，争取并用好中心管理办13名编外用工资源的同时，以“中心编外+窗口择优”式组建完成全科受理队伍，共计28名，受理794项审批服务事项。理清业务培训模式，采取“集中授课留印象、跟班实践强操作”主线，辅之案例剖析、交流自学等方式，逐步从受理单个部门事项转为受理多个部门事项，完成由“专科”受理员向“全科”受理员的升级蝶变。三是待遇“绩效化”。以“日常月评 年度总评”的方式，对“全科受理员”进行量化绩效考评，持续形成“激励先进 鞭策后进”的氛围。以“日常月评”、“年度总评”等方式进行，分别计发星级考评补贴和年度绩效考评奖。实行“业务亮晒”制，每日通报“全科受理员”受理量及受理时间，打造窗口干部员工的“赛马场”，倒逼服务水平提质增效。

　　二、以“最多跑一次”为抓手，撬动各重点领域改革全方位深入

　　随着“最多跑一次”改革的深入推进，各重点领域改革已成为重要的落脚点和攻坚点，县中心管理办在守好改革“主阵地”的同时，高举改革大旗，着力在组织体系上理顺架构，将领导小组办公室即跑改办由县编委办调整至县行政服务中心管理办。对照市级任务清单和年度考核细则，草拟并出台XX县深化“最多跑一次”改革任务清单(县政府督查单〔2018〕1号)，用好“指挥棒”，制定XX县“最多跑一次”考核办法。扛起改革担当，统筹协调推进，建立深化“最多跑一次”改革常态化推进落实机制，全年已召开跑改专题会、专班推进会不下80余次,全力打造县纪委监委、县督考办、县跑改办“三位一体”的督查主力军体系，实行“每周一汇总”、“每月一通报”、“全天候不定时督查”，建立完善月督查通报机制，截止目前已进行专项督查通报30余次。各重点领域改革任务有序推进，年度量化指标基本实现。如：

　　1、企业投资项目“最多100天”：出台《XX县深化“最多跑一次”改革全面推进投资项目“无差别受理”实施方案》等方案;已明确20名企业投资项目代办员队伍并完成代办代跑业务培训。梳理出《XX县投资项目行政审批等事项目录》、《XX县企业投资项目中介成果材料清单》、《XX县企业投资项目自主提供材料清单》、《代办员完成“最多100天”工作任务表》等。

　　2、“标准地”改革：已印发《XX县“标准地”工作实施方案》，制定管理操作流程，列出不列入标准地出让范围的项目清单，4月16日第一例“标准地”项目挂牌出让。5月11日出台《XX县“标准地”试点工作实施方案》(龙政办发〔2018〕41号)。

　　3、区域“环评、能评”改革：已出台《浙江XX经济开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案》(龙政办发﹝2018﹞3号)文件及《XX县区域能评改革实施方案》(龙节能办﹝2018﹞1号)文件，区域能评已经于5月中旬完成并下发文件，目前办理项目能评备案20个;区域环评，浙江XX经济开发区区域环评(送审稿)已报省环保厅审查评估通过已正式实施。

　　4、“多审合一”改革：实现四单位(住建、消防、人防办、气象局)线上(衢州市图纸审查平台)联合审查，已办理21...