一、2019年上半年工作总结

　　2019年上半年，司法局紧密围绕上级司法行政部门的工作部署，结合XX市委市政府中心工作安排，平稳有序地开展各项业务工作。现将上半年主要工作总结如下：

　　(一)开展法律服务“营商环境提升年”专项行动

　　成立法律服务“营商环境提升年”专项行动领导小组，研究出台《关于开展法律服务“营商环境提升年”专项行动实施方案》，积极为经济社会发展营造良好法治环境。

　　一是开展普法宣传，营造依法经营的良好氛围。扎实推进以“普法进商会”“普法进电商园区”“普法进台企”为载体的“法律三进”活动，深入走访企业，了解企业的法律需求，开展政策宣讲，赠送法律资料，优化法律服务环境，为XX市“营商环境提升年”行动营造良好的法治氛围。依托“XX普法”微信公众号作为“以案释法”“小清说法”发布平台，发布社会热点事件和企业典型案例法律解读。

　　二是发挥律师作用，为企业发展提供法律服务。落实企业法律帮扶措施，助推经济转型升级。发挥我市三家律师所担任破产管理人资格作用，积极参与“僵尸企业”分类处置。继续做好企业重整重组和破产清算工作，帮助企业淘汰落后产能，促进转型升级。引导律师参与企业危机救济，参与不良资产处置，创新银行资产包处置方式，化解企业经营风险，助力XX经济平稳发展。(如浙江乐泰律师事务所服务团队担任天虹破产案件管理人：2017年11月8日XX市人民法院裁定受理该公司破产清算，并于当日指定浙江乐泰律师事务所为管理人。2019年1月23日下午已在XX市人民法院召开过第一次债权人会议，在债权申报期内已申报债权的有49户，申报金额是99879706.23元，管理人目前确认的是81505857.79元。据调查，该公司目前银行存款5807574.34元尚冻结在建设银行北白象支行;另据债务人提供的应收账款清单，对外债权有约1200万，管理人均已发函催要，尚未有结果。)加强商(协)会、企业法律顾问制度建设。继续以行业协会商会为平台，辐射会员企业单位，将企业法律顾问工作与商(协)会法律顾问工作有机结合。组织律师开展法律体检和专题讲座，帮助商(协)会和企业完善治理结构，防范企业经营风险。如3月17日下午，应XX市新生代企业家协会的邀请，浙江乐泰所两位律师在XX市总部经济园会议中心为该协会的八十多家企业的负责人、人力资源部部长等举行《劳动合同法》《社会保险法》法律实务专题讲座。为中雁石斛技术股份有限公司在上海E板挂牌提供专项法律服务。在律师服务团队及券商合作下，该公司于2019年3月在新三板挂牌上市。

　　三是发挥公证作用，为企业提供完善的公证服务。积极办理涉企保全证据、商标转让、股权继承和转让等公证，为企业知识产权保护和合法权益保护提供公证服务。为我市多家企业参与国家电网的统一招标提供公证服务，按期及时规范为10多家企业出具了300多份公证书，助力企业拿到竞标“入场券”。开辟“一带一路”公证服务专窗，为企业开展对“一带一路”沿线国家投资等商务活动提供专门的、优先的公证服务;协助国土资源部门做好招商引资项目的土地使用权网上挂牌程序监督、文本起草、资格审核和土地出让合同规范咨询服务;充分发挥“公证云”大数据存证系统的作用，着力于涉企知识产权保护方面的电子数据保管存证服务。4月，XX市公证处在柳市镇行政服务中心开设公证窗口，这是XX市公证工作延伸服务半径、助力营商环境提升的重要举措。截止6月底，XX市公证处共办理各类公证事项9426件。

　　四是化解矛盾纠纷，真正发挥“第一道防线”作用。组织各级各类人民调解组织和人民调解员积极参与排查和处理商事纠纷，维护正常的市场交易秩序。加强与法院的沟通协调，加强与工商联、保险业、消费者协会等部门协作，做好诉调对接工作，邀请专业人士协助调解，为人民群众提供更多纠纷解决方式。认真做好商会调委会建设工作，重点做好XX市食品行业商会和安徽XX商会两个调委会的建设。

　　(二)开展“扫黑除恶专项斗争”

　　认真贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的指示精神，紧紧围绕平安XX和法治XX建设，充分发挥司法行政职能作用，成立XX市司法行政系统深入开展扫黑除恶专项斗争领导小组，全力抓好扫黑除恶专项斗争各项工作任务。

　　一是加大监管力度，严防安全隐患。开展集中排查梳理，重点排查辖区内的涉枪涉爆社区服刑人员，切实做到底数清、情况明。一共排查出17名涉枪涉爆社区服刑人员，并对这17名社区服刑人员加强管控力度。向全体社区服刑人员宣讲两高两部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》精神，教育引导他们主动自首、检举揭发。通过警示教育，使社区服刑人员认识到黑恶势力的社会危害，认清参与黑恶势力的严重后果，确保社区服刑人员不参与黑恶势力活动。对因涉黑涉恶案件被宣告缓刑的社区服刑人员制定有针对性的矫正方案，综合运用多种教育方式，预防阻止社区服刑人员被黑恶势力引诱、拉拢、脱管和重新违法犯罪。同时通过风险测评、心理咨询、心理矫治等方式，让涉黑涉恶社区服刑人员真心认罪悔罪，努力改过自新。

　　二是优化法律服务，畅通维权渠道。积极推进公共法律服务体系建设，加强对全市25个公共法律服务站，962个村(社区)公共法律服务点的管理，让法律服务更加便民、利民，让更多的群众的诉求及时得到帮助和解决。开展“法律援助入户”行动，逐户发放法律援助指南、法律援助便民卡，解答群众法援问题的咨询，切实将法律援助送到老百姓家门口。积极开展法治宣传、法律服务活动，推动“扫黑除恶”专项斗争深入人心。及时传达上级有关律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作若干意见等文件精神，指导律师参与涉黑涉恶案件辩护代理，确保律师依法履行职责。加强对律师办理涉黑涉恶案件辩护代理工作的指导监督，对涉黑涉恶案件严格实行集体讨论、报备制度，切实掌握涉黑涉恶案件律师辩护代理工作动态。

　　三是整合调解资源，排查矛盾纠纷。4月份至今，各乡镇(街道)调委会和行业性调委会紧紧围绕打黑除恶专项斗争，开展拉网式扫黑除恶“大排查、大调处”活动，加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，进一步维护基层社会和谐稳定。活动开展以来，共开展排查145次，405人次。共成功调查案件692件，涉及人数1469人，涉及金额2589.7万元，村居案件111件，乡镇街道91件，公安机关委托移送185件。没有发现和调解恶性涉恶涉黑案件。

　　(三)...