在市局和县委、县政府的正确领导下，我局党组带领全体干部职工，以党的“十九大”精神、总书记重要讲话为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和市局的总体部署，认真履行国土资源部门的职能职责，突出重点、把握关键、强化措施、狠抓落实，各项工作都取得了良好的成效，全面提升了国土资源保障服务能力，现将2018年一年来全县国土资源系统主要工作开展情况汇报如下：

　　一、2018年所做主要工作

　　(一)城乡建设用地增减挂钩工作

　　1、国土系统利用增减挂钩助力易地扶贫搬迁，全年共经省厅批复我县三个批次的增减挂钩项目，总规模202.3341公顷，其中水田79.9076公顷，旱地83.9507公顷，其他农用地33.4757公顷。其中第一批次增减挂钩项目，该批次已全面完成，总规模69.6035公顷，已完成指标流转：望城经开区20公顷，长沙县44.0401公顷。取得指标收益：1.845952亿元。第二批次增减挂钩项目，总规模79.5717公顷，目前已经完成50%的外业施工，预计2019年1月上旬完成全部外业、内业、验收、指标流转工作。第三批次增减挂钩项目，总规模46.9793公顷，目前全部外业施工已完成，内业、验收、指标流转工作预计2018年12月24日前全面完成。2019年增减挂钩项目目前完成了外业摸底调查，符合省自然资源厅相关要求的面积约3600亩，正在积极组织报批工作。

　　(二)占补平衡，优化城乡用地结构工作

　　1、市政府下达任务情况。2017年、2018年市政府共下达我县补充耕地任务4950亩，其中旱地3450亩、水田600亩、旱改水600亩。

　　2、项目建设情况。2017年立项实施了盘古乡杨溪村1个水田开发项目，总投资177.3万元，总规模84亩，新增耕地(水田)指标64亩，该项目工程已完工，正在完善资料，申请省厅、市局验收。2018年 (第一批次)凉水井镇寺田坪村等七个土地开发项目建设规模72.55公顷，预算总投资1444.73万元，该项目已立项，目前准备实施招拍挂程序。

　　(三)强化土地管理

　　一是地产管理。全年供出国有建设用地65宗，面积40.922456公顷，全年累计征收入库土地各项出让总价款2.7亿，为县财政做出了重大贡献。2、完成2018年度国有建设用地供应计划编制和2018年耕地质量等别更新评价及监测初步成果。新一轮基准地价更新成果正在省厅评审。2017年基准地价更新范围除城市规划区外，土地分等定级范围由上一轮的7个建制镇扩大到11个乡镇，因此更具科学性和适用性。3、全力追缴土地价款。截至2018年6月5日，我县共欠缴土地出让价款9288.417万元。其中2015年以前共欠缴7441.549万元，2016年欠缴1680万元，2017年欠缴166.868万元。为保证国有资产不流失，我局依法依规全力追缴，并积极与县法院、县检察院保持联系，积极向县人民政府进行汇报，对经多次追缴仍不缴纳的受让人(单位)依法启动司法追缴程序。经过追缴，已有1844万元入国库。

　　二是地籍管理。1、年度土地变更调查工作。根据省厅、市局统一安排部署，在技术支撑单位的有力支持下，我局积极组织相关乡镇国土资源所按照新要求，利用外业调查底图，采用“互联网+”对省厅下发的87个遥感监测图斑进行外业实地逐一调查举证，调绘实地建设范围和地类，确认遥感监测图斑变化情况，并利用“互联网+”举证软件拍摄现场实地照片，记录每一个监测图斑的实际用途、用地范围、权属变化等情况，按时保质保量完成了2017年度土地变更调查任务。通过年度变更调查，全面掌握了全县土地利用实际变化情况，保持了全县土地调查数据的现势性。2017年，全县土地总面积为583275.30公顷，其中：农用地544403.21公顷(8166048.15亩)，占93.35%，建设用地16177.89公顷(242668.35亩)，占2.76%，未利用地22694.20公顷(340413亩)，占3.89% 。2、城镇地籍数据更新工作。根据国土资源部城镇地籍调查数据更新汇总工作的要求和下发的控制数据，对我县八个建制镇的城镇数据进行调查核实，此次城镇土地调查数据汇总结果，我县建制镇总面积1289.12公顷，其中商服用地170.88公顷，占调查面积的13%;工矿仓储用地177.79公顷，占调查面积的13%;住宅用地326.78公顷，占调查面积的25%;公共管理与公共服务用地386.47公顷，占调查面积的31%;特殊用地12.12公顷，占调查面积的1%;交通运输用地117.36公顷，占调查面积的9%;水域及水利设施用地62.74公顷，占调查面积的5%;其他土地34.98公顷，占调查面积的3%。3、积极筹备第三次国土调查工作。国土调查是一项重大的国情国力调查，也是我国法定的一项重要制度。通过国土调查全面查清当前辖区内土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作的需要。按照中央、省、市的统一部署，2018年要全面启动第三次国土调查。为保障我县第三次国土调查工作顺利开展，年初，依据2017年国土资源部地籍管理司会同中国土地勘测规划院编制的《县级土地资源调查生产成本定额(征求意见稿)》采用的预算标准和预算方法，积极向县政府申报了我县第三次土地调查项目经费预算约为900万元列入县财政预算。9月27日，根据要求，上报县政府下发了《XX县关于开展第三次国土调查工作的通知》并成立了XX县第三次国土调查领导小组及办公室。

　　三是用地管理。2018年至今呈报县人民政府审批农村建房127户，批准总面积为15375.73平方米，已报湖南省自然资源厅新增建设用地项目有9个，总面积为77.4095公顷，已获批准的设施农用地有5个，总面积为2.8504公顷。2018年易地搬迁扶贫安置点及相关资料已全部办理完成。

　　(四)严格矿政管理

　　一是采矿权人信息公示。全县共有采矿权52个，除过期的23个不需公示外，应公示29个采矿权，实际公示29个，公示率、合格率均为100%，没有采矿权人被移入异常名录;二是矿政审批。今年依法完成了采矿权延续及变更、注销等行政审批15个，分别为：采矿权延续及变更8个、注销7个，延续及变更的矿山都按照要求提交矿山环境影响评价报告及批复文件，且经环保部门签署了同意的意见;三是砖厂整治工作。今年在县政府统一组织下，对全县砖厂进行了断电整治和关闭拆除，积极配合做好了砖厂实地调查，砖厂整治会议服务、优化布局、拟新设砖厂的合规核验、相关方案的起草等，砖厂的整治工作在稳步有序的推进;四是加强矿山生态环境修复，努力构建和谐矿区和绿色矿山，始终把生态环境放在资源开发利用首位。

　　(五)积极主导地质灾...