一、工作推进情况

　　(一)聚焦宣传动员，层层部署推进。一是县乡村联动部署。先后召开1次全县大会、3次领导小组会、5次业务培训会议，将扶贫领域作风专项治理工作与脱贫攻坚工作进行同步部署，编制完成贫困村退出、行业扶贫专项、资金投入等规划(计划)，印发2018年脱贫攻坚实施方案、春季攻势、扶贫领域作风问题专项治理、调整优化帮扶力量、34个计划脱贫村退出实施方案、24个扶贫专项年度实施方案等10个任务部署文件，对全县目标任务、工作重点、推进机制、组织保障等作出全面安排，将扶贫领域作风建设贯穿脱贫攻坚全过程。二是多渠道联动宣传。通过发放宣传明白纸、张贴公告、村级广播等形式，组织第一书记、驻村工作组成员到村到户召开院坝会、一对一宣传等形式，广泛宣传扶贫政策及扶贫领域作风问题专项治理工作，动员群众全面参与，敢于反映问题，将作风整治工作延伸到最基层。三是多方位联动推进。全县上下专注扶贫领域作风专项治理政治定力，明确多级联动参与，建立“党政一把手负总责、三级书记一起抓”的指挥体系，确保“一把手”亲自抓、亲自推;构建“脱贫办牵头揽总、行业部门分线负责、44个乡镇(村)主责主抓”的推动体系，细化问题、责任、时间“三张清单”，做到目标明、导向准。

　　(二)聚焦重点内容，创新工作方式。一是突出治理重点。在县级层面梳理出 “干部履职不到位、‘三个书记’责任不落实、行业部门指导不深入、驻村干部走过场、产业园建设图应付、到户帮扶措施不精准、精准识别工作不过细、脱贫退出操作不规范、项目资金管理有漏洞、督查整改问题不彻底”10个大类39个具体问题，逐一明确整改措施、整改责任、整改时间，做到重点突出。二是创新推进载体。以“扶贫领域‘3+x’专项整治、‘17+5+2’专项检查治理、微腐败专项治理”等活动为载体抓手，深挖细查在扶贫领域作风存在的作风问题，抓早抓小、抓细抓实，统筹兼顾、协同推进，形成了督查文件、考核文件等系列配套问题件，不断将扶贫领域作风治理引向深入。三是强化问题整改。集中开展“查问题、找不足、补短板”活动，坚持问题导向，按照“责任制+清单制”的方式，通过“建台账、逐项改、销号核”的方式，全面整改省级冕宁交叉考核组反馈、市县督查通报和“回头看”“回头帮”发现的问题，就192类(个)问题进行了跟踪回访，现已整改问题169类(个)，23类(个)问题正在整改。

　　(三)聚焦督导考核，纵深传导压力。一是督查更逗硬，制定印发2018年度脱贫攻坚督查文件，建立县纪委牵头，组织部、目标办、脱贫办、行业部门等参与的全覆盖、全参与督导的机制，综合运用日常督导、阳光问政、问责督查、现场验靶四种方式，让脱贫攻坚不力的人和事在电视上出“洋相”、工作上得“黄牌”。截止目前集中开展了1次市、县级领导蹲点督导，随机对2个乡镇22个村开展了全覆盖督导，反馈发现问题13个，对全县7个乡镇开展了工作督查，印发简报、督查通报9期，移交了1起问题线索。二是考核更细致，以两办名义出台考核管理办法，分乡镇、行业部门、帮扶部门三个层面进行针对性考核，明确考核重点、考核方式、奖惩办法等，确保各级各部门责任落到实处。三是问责更严厉，建立举报追查制度，把扶贫领域作风和微腐败作为纪律审查重点，对专项治理不力、作风问题突出的单位和人点名道姓通报并严肃追责。。

　　(四)聚焦工作推进，全力发动冲刺。坚持“开局就是决战、起步就是冲刺”， 抓部署、强推进、重督查，各项工作正全面铺开。一是深学细研，持续抓好习近平扶贫思想学习贯彻。深入学习贯彻习总书记来川视察重要讲话精神，层层发动部署，通过“县级领导为联系乡镇讲、帮扶部门为挂钩贫困村讲”的方式，确保总书记来川视察重要讲话精神入脑入心入耳，并结合学习开展 “精准扶贫我怎么看、脱贫攻坚我怎么干”主题大讨论，凝聚打好攻坚战的思想共识。二是全力整合，确保项目资金向脱贫攻坚聚集。对标“村退出、户脱贫”的脱贫标准，由行业部门逐村核、乡村逐户核，精准摸排脱贫攻坚刚性需求。今年，我县脱贫攻坚计划投入42780万(其中：34个计划脱贫村投入资金16490万元)，全年预计到位资金32895万，可整合项目资金3908万，资金缺口5977万，主要集中在交通和水利设施建设上。三是抓好节点，集中力量发起夏季会战。扭住“学习习近平扶贫战略思想、推进扶贫领域作风问题专项治理、细化分解年度减贫任务、进村入户开展精准帮扶”等8项重点工作，突出“五个一”帮扶力量、24个行业部门等特定群体，抓好“产业培育、项目推进、精准识别、基础管理”等关键环节，确保“五个一”帮扶力量全员下沉一线抓好政策解读、群众发动、措施制定等，确保行业项目资金落地落实，争取脱贫攻坚开好局、起好步。

　　(五)聚焦工作质量，狠抓示范推进。一是坚持示范先行。选取具示范性、代表性的10个贫困村作为2018年脱贫示范村，同时，选取金泉、太平等的乡村建立脱贫奔康示范片，着重在利益联结机制、特色产业发展、人居环境改善、乡风文明塑造、“四好”村创建等方面，通过点面结合、注重实效的方式开展示范创建，为全县面上工作提供更多工作遵循和借鉴。二是坚持协同发展。今年在财政困难的情况下，对32个“四类非贫困村”(地处偏远、贫困人口较多、群众收入靠后、交通不便)落实项目资金1600万元，集中用于安饮、道路等基础建设，以脱贫攻坚助推县域协调发展、均衡发展。同时，全面建立“脱贫风险户、返贫风险户、返贫户”三类人员台账，分类施策、动态跟踪，实现精细化管理。三是坚持持续巩固。做到已脱贫户帮扶力量、政策、措施、责任“四个不变”，每年制定规划、落实政策、督导跟踪，让群众脱贫不脱钩;建立“回头看”“回头帮”长效制度，让群众脱贫不返贫。

　　二、存在的问题

　　1.工作落实层层衰减。一方面，个别干部主观认识不到位。个别干部将脱贫攻坚当成常规性的工作，不主动担责尽责，没有为民服务的宗旨意识，在入户走访、解决实际困难当成走过场。尤其是部分村干部在岗不履职，将心思放在了其它的地方。

　　2.存在脱贫脱钩现象。个别帮扶单位在所帮扶的村未脱贫时非常尽心尽力，贫困村也如期脱了贫，但在脱贫后工作力度大减，到帮扶村去的次数也少了，认为已经脱了贫就没有帮扶单位多少责任了，对脱贫后的重视程度不够，存在以逢年过节走访慰问一下就代替了日常的帮扶工作。

　　3.资金使用还不规范。通过检查发现，个别乡镇、村社对产业到户扶持资金使用不符合要求，虽然有...