全面从严治党形势分析报告1

　　从严治党是中国共产党治党的重要原则，在党的十四大正式提出并写入党章；党的十五大、十六大反复重申党要管党的原则和从严治党的方针；党的十七大明确将从严治党贯穿于党的建设各个方面；党的十八大再次强调必须坚持党要管党、从严治党。我们党的发展历程从一定意义上来说就是从严治党的过程，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度和前所未有的勇气推进全面从严治党，取得了重大进展和显著成效，党内腐败形势得到有效遏制。近期中办印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，从责任落实方面，推动全面从严治党向纵深发展，可以看出从严治党任重而道远，我局也要按照《规定》推进全面从严治党工作落实。下面结合对《规定》的学习以及我局全面从严治党的工作形势，就推进全面从严治党，谈几点意见。

　　一、充分认清全面从严治党的重要性和紧迫性

　　一是保初心强使命的政治要求。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持立党为公，执政为民。我们XXX工作也必须以人民为中心，坚持人民至上、执法为民。通过去年“不忘初心、牢记使命”主题教育，全局党员思想受到洗礼，政治觉悟有所提升，为民服务的意识得到强化，但在实际工作中仍有不到位的地方，有的为民服务的能力素质不高，有的接待群众的工作态度不好，这些在“好差评”里都有体现。如何继续引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到具体行动上，必须推进全面从严治党。以从严治党转变工作作风，提高群众的获得感和满意度。

　　二是促改革强监管的力量支撑。在刚刚结束的半年度工作会议上，我们对下半年工作进行了梳理。下半年一方面要继续深化“放管服”改革，不断推出创新成果，形成更多的制度和经验。一方面要应对疫情冲击影响，围绕中央“六稳六保”要求，坚持服务发展这条主线，推出针对性服务措施。同时要围绕食品、药品、特种设备等重点领域，加大监管力度，坚守安全底线；还要完成XXX保障、XXXX创评、迎接中央扫黑除恶专项斗争的督导督察等工作。可以说下半年任务比较艰巨，责任非常重大。在这种形势下，同样需要我们抓好党的建设，以全面从严治党为各项工作落实提供力量支撑。

　　三是稳军心强士气的机制保障。我局自组建以来，基层执法力量与监管任务量之间不匹配的矛盾就一直较为突出，特别是在今年大项任务连续集中，以及疫情防控态势下，这种矛盾表现尤为明显。一线干部得不到休息，加班加点连轴转的情况较为普遍，有的干部负荷较重，产生了厌战情绪，工作能动性、积极性有所下降。此外，局里正在推进机构职能调整，机关处室既有新增、也有合并，又新增了部分机关编制，后续还将启动处级、科级干部选任等工作，这些都会涉及人员调动调整，部分干部心思难免浮动。我们在关心好干部的同时，也要做好人员管理，关心和管理并不矛盾，这同样需要我们推进全面从严治党，以党规党纪强化干部务实进取的工作作风和奋发有为的精神状态。

　　二、准确把握全面从严治党存在的弱项短板

　　一是主体责任落实不够。少数基层党组织和个别负责人落实从严治党主体责任不够，存在麻痹思想、好人主义，在抓好党的思想建设、纪律建设上作用发挥不好，对干部的管理失之于宽、失之与软，有的认为对干部管严了就是不信任，会影响干部的工作能动性，发现问题也不愿意提醒，开展批评和自我批评时也避重就轻；有的认为干部工作表现都好，又不在管钱管物的关键岗位，没有腐败的机会和土壤，没什么好监督管理的，从而为从严治党埋下隐患；有的基层党组织存在等靠思想，认为开展从严治党那是局机关的事，是XXXX详详细细的事，如果干部真发生什么问题，也轮不到自己处理，基层只要把业务工作完成好就行了，导致基层督虚化、弱化现象有所显现，没有形成全面从严治党整体合力。

　　二是制度规定坚持不好。近年来，我局先后多次修订完善内务管理、车辆使用、财务管理、人员管理等制度规定，以制度推进全局干部教育管理和从严治党取得较好效果，但制度落实不够严格的问题仍然存在。少数基层党组织“三会一课”制度坚持不好，存在重业务轻党建的现象；有的单位公务用车使用登记不规范，有不愿意记录或忘记记录的问题；财务报销流程等不够普及，部分经办人员不清楚如何操作，耗时耗力；干部日常请销假管理不严格，上下班迟到早退、着装不规范等问题依然存在。以上问题，虽有基层单位点多面广线长、干部人多量大难管控，基层支部书记多由行政负责人兼任，工作精力难分配等客观因素，但也暴露出我局全面从严治党存在薄弱环节，内部监督检查和责任追究机制有待加强等问题。

　　三是作风建设仍需强化。突出表现在应该完成的工作无法按时完成，应该完善的记录登记欠缺严重，有的单位连支部活动记录都流于形式；对于职能交叉的工作，部门与部门间，干部与干部间“踢皮球”的情况仍不同程度存在；对干部XXX、XXXX过程中不作为、乱作为的投诉，对窗口人员服务态度欠佳、承诺事项无法按期完成等的“差评”仍有发生。客观上，我局综合行使XXXX职能，并XXXX管理职责，监管对象量大面广、业务复杂、风险程度高，加之新《公务员法》实施后，部分干部职级调整受限，导致主动学习的动力不足，工作标准有所下降，但同时也暴露出我局全面从严治党尚有欠缺，作风建设不够过硬等问题。

　　三、努力找准推进全面从严治党的对策措施