2018年，县国资局紧紧围绕我县“2344”发展方略，以加强国资国企党的政治建设为主线，深化国企改革，健全国资监管机制，加快推进重点项目建设，国资国企运营取得良好成效。现将我局2018年度工作完成情况暨2019年工作计划报告如下。

　　一、2018年工作总结

　　(一)目标任务完成情况

　　1.深化国企改革，做强做大国有企业。一是全面清理，分类制定改革方案。组织对县属国有企业进行全面清理，分类制定了我县国有企业深化改革总体规划，提出了理顺国有企业监管体制、深化国有企业转型发展具体方案。二是健全监管制度，履行监管职责。结合党的十九大会议精神以及县委十三届四次、五次全会精神，围绕依法依规、廉洁节约、规范透明的原则，以县政府名义出台了《县属国有企业负责人履职待遇业务支出管理办法》《县属国有企业负责人薪酬制度改革实施办法》《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见》《改革和完善国有资产管理体制的实施方案》等制度。三是敢于担当，全力处置僵尸企业。我局会同相关部门扎实推进县梨都宾馆、县地博测绘公司及县电影公司改制，目前梨都宾馆改革改制工作已全面完成;同时，加快推进县汉昌水务公司与市国投公司股权合作事宜，并在企业内部建立起了现代企业管理制度。四是指导县好自在客运公司新增物流运输、汽车租赁等业务;五是引进贵州修文顶好果业“七不够”销售品牌和北京金瑞丰沃基金公司资金，与我县圣丰公司组建XX顶好果业公司。

　　2.加强资源配置，增强县属国企实力。一是积极归集资产资源做大做强企业资本，实现国有资产资本化，今年向国有企业划转资产1300多万元，将砂石资源纳入国有企业统一经营。截至目前，县属国有企业资产总额达49亿元，净资产达23亿元。二是国有企业业绩持续增长。全年预计营收可达4.1亿元同比增长41%;实现税利5800万元，同比增长近70%，完成固定资产投资4.8亿元，同比增长近50%，上缴国有资本经营预算收入1300万元。同时，县属国有企业实施的25个土地增减挂钩项目中，今年可通过县级验收的有6个，可节余指标2000多亩，指标交易后可实现总收入约6亿元，为我县增加净收入约2.2亿元。三是强化闲置及经营性资产管理。对县城各单位出租门面按照县委政府要求，全部作为注册资本划转县属国有企业统一营运，并按照《XX县国有资产租赁管理暂行办法》要求，加强乡镇及学校出租资产的租赁管理，租金收入严格实行“收支两条线”管理，纳入财政综合预算，降低国有资产流失风险。

　　3.规范资产处置，促进国有资产保值增值。一是规范产权处置。2018年公开转让资产36宗，处置收益2660.7万元，进场交易率达100%。二是规范报废报损管理。严格行政事业单位资产报废报损管理，截至2018年11月底，共办理报废报损业务47宗，报废资产账面价值2199.91万元。三是截至2017年12月31日，全县政府性资产总量为3317720.4562万元，行政事业单位资产总量为993700.75万元。四是对全县公立医院国有资产进行专项清查，经清查全县公立医院资产总额1061673902.01元。五是完善资产管理制度，起草了《XX县行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《XX县国有资产评估机构选聘办法》，目前正在上报审议中。

　　4.加强风险防范，化解国企债务风险。按照县委、政府有关政府性债务风险防控工作要求，健全政府性债务风险防控机制，制定出台《防范化解全县属企业债务风险工作方案》，并将其纳入全县9类大比武范围;针对政府投资项目强化管理，制定考核办法、压紧压实债务风险主体责任，杜绝债务违约和债务风险发生。

　　5.加强法治宣传，推进普法治理。一是以“法律七进”为载体，积极推进“法律进机关”活动，开展法律法规知识培训及法治大讲堂活动。二是持续推进“法律进企业”。巩固县国投(集团)公司“诚信守法示范企业”创建成效，细化创建标准与考评细则，引导和督促其余监管企业创建“诚信守法示范企业”。三是将“法治扶贫”与“法律七进”进行有机结合。今年以来，国资国企先后开展送“法律进乡村”活动5次，组织法律咨询、政策宣讲活动6次，发放宣传资料500余份。四是扎实推进“法律进重点项目”活动。督促指导县属各监管企业加大对负责实施的重点项目的施工单位进行法治宣讲，开展法律需求研判会议等活动，目前已基本实现每支施工队伍至少有2名法律明白人。

　　6.强化主体责任，维护生命财产安全。一是认真履行安全生产“一岗双责”，明确安全生产主体责任，与监管企业层层签订责任书，压实压紧责任。二是健全安全生产机制。通过制订安全生产应急预案、开展实地应急演练、安全知识培训、“百日安全竞赛”与日常安全监管等，切实增强安全生产意识，提高安全生产技能。三是加大安全生产整治力度。不定期组织专门力量对项目建设、城区客运、经营门店、代管资产、市场等重点区域进行安全隐患大整治行动。截至目前，累计开展国有企业安全检查10次，排查整改隐患20处，组织消防演练3次，有效保障了人民群众生命和财产安全。

　　7.从严治党，营造国资国企良好政治生态。一是狠抓思想建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚定维护党中央权威和集中统一领导，开办“国资大讲堂”，组织政治学习30余场，参学500多人次，开展各类专题讨论20余次。二是狠抓基层党组织规范化建设。开展国企党组织基本情况清查，排查党员组织关系256人，整改后进党支部1个。选配政治强、懂经营、作风好的11名优秀人才充实到支委。打造国投集团、汉昌水务标准化党建阵地2个，新建党支部1个，发展新党员7名，培养积极分子21名。三是加强党风廉政建设。坚持“机制建立、制度规范、监督考评”三个到位，着力夯实党风廉政建设基础。同时，严把人员聘用、财务支出、决策部署及产权管理四大关口，从关键环节和重点部位防范腐败滋生。

　　(二)重点工作完成情况

　　1.重大项目融资业绩凸显。今年国有企业为我县百利新区、县城白桥至云台山旅游公路、火车站片区棚改、土地增减挂钩等重大项目融资13.04亿元。截至目前，县属国有企业共承担重大项目融资29笔63.96亿元，扣获批后因政策等客观条件变化暂停投放的5笔23.40亿元外，到位或即将到位的共24笔40.56亿元。

　　2.项目投资建设快速推进。截至11月底，县属国有企业累积承担政府建设项目60个，总投资5...