2018年，在市局党组的正确领导和全局干部职工大力支持下，我局法规工作紧紧围绕党的十九大法治建设总目标，强化部署，狠抓落实，取得了显著成绩，现总结如下:

　　一、基本情况

　　(一)领导重视是做好法规工作的重要保障。依法治国是十八大以来中央提出的“四个全面”战略布局之一，以期形成尊崇宪法、严格执法、公正司法、全民守法的良好法治氛围。市局党组十分重视我局法治建设工作，要求广大干部职工加强普法教育，进一步认识法制宣传教育工作对推进全局依法行政、促进社会和谐的重要意义，须站在法治思维和法治方式的高度开展各项工作;强化意识，牢固树立依法行政是质监工作生命线的观念。年初，我局及时调整了局法治建设领导小组、行政复议组成人员、案件审理委员会组成人员、推进依法行政组成人员等机构，明确了专人，确定了职责，以确保全局法治建设和普法工作顺利开展。

　　(二)制定要点和清单并组织实施。结合我局实际，制定了2018年法治建设、普法及法制工作要点,部署了普法工作任务和实施步骤。完成了2018年度普法责任清单，通过面向社会公众，广泛深入地开展法制宣传教育工作，提升企业管理人员法律素养，提高企业自觉守法、依法生产的意识，落实产品质量、特种设备安全主体责任的自觉性、主动性，亦促使广大消费者树立科学消费观念，增强质量法律意识、特设使用安全意识和依法维权能力;通过面向全局深入开展法制宣传教育工作，大力营造依法行政、依法治理的良好氛围，增强领导干部运用法治思维、法治方法解决实际问题的能力，增强执法人员执行和运用法律的能力，增强技术机构人员依法施检的能力。

　　(三)加强“两法”学习，不断提高对“两法”认识。《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》(以下简称“两法”)的通过和实施，是党和国家政治生活中的一件大事，为认真学习宣传“两法”，我局印发了有关宣传教育通知，单行本做到人手一册，要求全体干部职工从“两法”文本入手，学习和理解原文，同时通过“法治质监讲堂”宣讲“两法”，在局接待大厅滚动播放相关图片，结合全员参加市纪委“廉洁XX”微信公众号推出的《学习监察法，一起来答题》以及开展《宪法》、《党章》《国家监察法》知识测试、竞赛，组织参加“12.4国家宪法日”宣传等方式，让广大干部职工深刻认识“两法”之精髓，深入宣传依宪治国、依宪执政和反腐败工作。

　　(四)继续做好无纸化学法用法学习。2018年的无纸化学法用法及考试涵盖到局属二级单位，局监督(法规)科具体负责协调、跟踪和督促工作，及时了解学员在学习中的问题和进度。今年两名职工退休，我局对空置下来的账号进行了填补，确保参学率达到100%。

　　(五)与湖北民基律师事务所签订了聘请法律顾问合同，充分发挥法律专业人员在制定重大决策中的积极作用，探索法律顾问、法律专家参与质监事务的广度和深度。

　　(六)依法治国是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。如何依照宪法和法律的规定，保证质监部门各项工作的有效进行，亦是当前局领导班子思考的首要问题。为进一步结合质监部门工作实际，加大全员参与力度，增加公众参与实效，我局以“法治质监讲堂”方式，力推普法工作精准化，按照“谁执法，谁普法”要求制订了全年实施方案，将《宪法》、《党章》、《国家监察法》、《产品质量法》、《标准化》等法律法规及党内法规列入其中。交由承办部门准备授课内容。讲堂着重依法行政主题，既涵盖法律法规等理论宣贯培训，又包含监管执法等工作实践经验总结，按照“缺什么、补什么”的原则邀请本局相关部门专业人员讲授日常工作中所涉及的法律知识。“法治质监讲堂”是我局执行依法治国方略的具体措施，是“七五”普法工作的组成部分，是落实“法治XX”建设的重要举措，是从“形式法治”到“实质法治”的重要转变。截止11月中旬，我局共进行17堂课的宣讲，涉及18部法律法规和扫黑除恶内容。特别是局党组书记、局长黄传喜亲自给全体干部职工进行《中国人民共和国监察法》辅导，为讲堂的顺利进行起到了积极地引领作用。“法治质监讲堂”的开展，达到了预期的效果，得到全体干部职工的普遍欢迎。

　　(七)强练内功，不断提升全员依法行政能力。今年是我局行政执法人员换证年，结合法治建设工作的开展，强化执法人员法律业务培训，在内容上，以宪法、法律法规、质监领域法律法规为主，在方式上，坚持法制培训与业务培训相结合， “请进来”与“走出去”相结合。春节刚过，我局即邀请了湖南省质监局资深行政执法专家齐剑斌同志、市局稽查分局陈向前同志给全体执法人员授课。通过经典案例分析、围绕某些行业潜规则，就调查取证技巧、案源拓展方法进行了精彩讲解;对有关法律、法规、规程进行了系统梳理，并针对当前监管执法中存在的疑惑之处提出了自己的思考。两位专家的授课深入浅出，结合实战案例抽丝剥茧，针对性、实用性强，让大家获益匪浅。通过建立执法人员定期研讨制度和执法人员知识培训长效机制，保证执法人员法律知识的及时更新，有力地强化了相关法律和依法行政教育，提升执法人员的法律素质和法制观念。今年，全局60名执法人员一次性通过执法资格考试，保证持证上岗率100%。

　　9月份，市局城区分局组织专人对2018年1月至8月份特种设备现场安全监督检查项目和内容，进行了内部质量评审。共抽查《特种设备安全监督检查记录》31份(套)，发现存在瑕疵10份(套)。通过此次内审，力求查出问题，找出不足，及时整改，确保质量。为提高法律文书的严谨性与规范性，该局在一线实际监管中积极探索新方法，采用提前准备模板、现场打印的方式，初步实现了安全监管现场打印法律文书规范化。该方法解决了手写法律文书潦草不清、填写不规范的细节问题，彰显了执法监管工作的严肃性。同时，减少中间环节，规范了执法监管行为，有效防止执法监管过程中的人为干扰，营造公平、公正、公开的执法环境。今年一开年，市局许可分局组织了四场业务知识培训学习，邀请局内有关部门的专家能手进行特种设备、产品质量监督、行政执法方面的培训，力促分局全员业务能力提高。

　　(八)形式多样开展法律宣传与服务工作。我局结合质监业务工作实际，坚持法律宣传与服务相结合，利用多种形式开展“法律六进”活动，引导和帮助企业进一步提高维权能力，促进全社会质量法制意识的提高。

　　3月9日，我局参加了三峡晚报社“消费维权晚报挺你”现场直播活动。主持人就市民关心的问题和质监工作人员展开互...