2018年来,在区委、区政府的坚强领导下,在区各职能部门具体业务指导下,XX街道坚决贯彻落实市委“XX质量提升年”和区委“树标杆·见行动”八项行动计划的决策部署,推动各项事业取得了新的成绩。

　　一、2018年基本工作情况

　　(一)立体防控,打造十九大特护期新防线。十九大特护期间,XX街道坚持“控人压事”与“解决问题”并重,“源头维稳”与“应急防控”并举,“真抓实干”与“真心实意”并行,不断充实防控力量、创新防控方式、强化防控保障。探索建立了“保安员路巡网、安全员夜巡网、一长两员24小时巡查网”等“三网”融合、立体化防控体系,真正做到巡防全方位、防范无死角。同时,明确要求处理问题要做到“四个应该”,即:该让步的让步、该变通的变通、该依法的依法、该求助的求助。共成立了由240人组成的33支专班组(其中5组25人分赴福建福州、湖北荆门、山东威海、广东惠州、广西桂林,稳控5名重点人员),走访化解各类矛盾纠纷10宗、慰问重点群体66人次党工委书记带头接访重点人员33批45人次,保持了社会大局持续稳定的良好态势,圆满完成了区委、区政府“三个确保、四不发生、五个零”的工作任务。

　　(二)专群结合,着力构建综治维稳新机制。整合辖区资源,建立群防群治联动机制。组建由街道机关工作人员、辖区派出所、交警、消防、市场监管队伍、辖区重点防护单位及物业管理队伍、社区工作站基层队伍等专群结合的四支维稳队伍1207人。加强重点人、重点机构、重点领域监管,梳理形成“问题清单”,及时把握倾向性、苗头性问题,提前做好各类预案。同时,采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”的方式,将研判预警和责任倒查具体细化到每位队伍成员,真正做到充分发动、依靠群众,提升综治维稳防控能力和水平。共出动排查人员22000余人次,调解纠纷678宗(其中较大群体性纠纷48宗),涉及人员798人,金额602.97万元。

　　(三)严守底线,深化创新安全监管新理念。安全监管是最好的服务,服务是为了更好的监管,XX街道通过“监管服务”一体化运营,牢守安全生产底线,力求打通安全监管“最后一公里”。一是执法普法。坚持“执法先送法”的工作理念,发现问题向企业下达责令限期整改指令书的同时,下发主要执法依据,并逐项向企业负责人解释说明,以普“法”代替普“罚”。二是监管排查。通过开展八卦岭工业区消防安全“拉网排雷”专项行动、八卦岭宿舍区综合治理专项行动、XX新村安全环境提升专项行动及“三小”场所专项治理等四大专项行动,综管所、安监科、各社区工作站累计出动168962人次,检查“三小”场所23622家、出租屋72905家、工厂243家,查处隐患10698处,完成整改9044处,限期整改1654处。安装烟感器9002个、安装喷淋334个、漏电保护开关2531个,配置消防车2台、微型消防柜19个、电路安全智能分析仪20个,打通消防通道245处,加接进户入室地线2688米、惠及居民896户;建档各类建筑91栋,开具安全生产执法文书95份,三停单位10家,下发临时查封决定书57份,行政拘留13人,行政处罚82.5万元;查封XX新村住人连廊196间、清迁违规住人581人。三是专家服务。投入100万元,聘请中国建筑科学研究院防火研究所专业人员,为八卦岭65栋工业厂房提供安全生产专业检查服务,出具结论报告,并根据每家企业实际,有针对性地制定整改方案。

　　(四)全面攻坚,推动城市管理再上新台阶。坚持向国际一流看齐,以基础设施和市容环境为突破口,全面攻坚,推动城市管理治理质量再上新台阶。一是全面落实中央环保督察组整改要求,切实提升鹏盛村综合环境。从噪音扰民、油烟直排、污水排放、夹层清拆、违规搭建、餐余垃圾整治等六大方面入手,开展鹏盛村综合环境整治专项行动。先后出动1300余人次,通过错时执法,查处无证烧烤档口22家,约谈15家餐饮企业负责人,更新排烟管道200米,清拆夹层100间、面积3360.96平方米、劝退住户209人,查封豪林居酒楼等违章搭建包房35间,拆除违章搭建面积70平方米。新建排水沟22米,翻新小区道路240平方米,完成公共区域复绿110平方米。二是创新工作机制,掀起“查违、治违、控违”新高潮。创设“消防查封-执法告知-自行拆除-依法强拆-协调善后”的“五部曲”工作机制,对八卦岭工业区、宿舍区分批次分区域开展整治,共清理乱摆卖7760宗,处理数字化城管案件8436件,清理户外广告招牌等410处,集中拆除消化违法乱搭建62438.1平方米、清运废弃物1700余吨。拆违过程中未发生任何安全问题、未发生一起上访事件,实现了“和谐拆”、“文明拆”。三是行走XX,助力“全国最干净城市” 建设。党工委领导用脚步丈量辖区每一寸土地,并将发现的问题在微信群内实时反馈处理。同时,建立网格化巡查机制,将辖区划分为158个网格,每个网格配备一名巡查员,每天定点定时(早8-晚6)巡查,对发现的环境卫生问题,第一时间处置,真正实现了查问题、解难题、即处理的闭环管理。共出动各类人员16000余人次,发现并解决垃圾收集点容器破损、垃圾未密闭收集、垃圾桶分类标识不清、垃圾积存未及时处理、路面不洁、部分集贸市场脏乱差等问题486处,切实提升了市容环境。

　　(五)兑现承诺,民生保障服务实现新突破。坚持问题导向、需求导向、民生导向,推进建设重大民生实事项目和民生工程。一是抓学位,恢复原白沙岭幼儿园办学功能。牵头联合区委组织部、区教育局等职能部门,先后投入300余万元,对原白沙岭幼儿园教学楼、户外活动场地、围墙大门、环境绿化等设施进行加固维护和更新改造,恢复其办学功能,新增115个幼儿园学位,有效满足了周边幼儿的入读需求。二是抓养老床位,优化社区、居家养老资源配置。完成八角楼托养中心PPP项目建设,新增150张养老床位,能够提供以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠、以解决日常生活困难为主要内容,集托养、日间照顾、居家养老、医养融合和长者食堂“五位一体”的社会化养老服务。三是抓关键环节,深入推进棚改意愿征集。坚持联合宣传引领、联合走访入户、联合关键业主,通过微信、微视频、宣传漫画、互联网论坛、《第一现场》报道等多种宣传方式,并组建由80位骨干成员组成的业主义工志愿团队,错时上门,面对面讲解,全方位宣传棚改政策。共发放《致八卦岭宿舍区业主(权利人)的公开信》4500余份,成功完成7193户的意愿征集工作,占总户数92.38%。四是抓兜底保障,完善就业创业服务体系。通过政企合作、企企联合倾力打造的“两中心一平台”(就业创业服务中心、职业训练基地 ( 中心 )、劳动人事争议化解平台),打造便捷、高效的就业创业服务链。共举办各类招聘会29场,发放《劳动合同法》、《XX市员工工资支付条例》等劳动法律法规、政策11000余册,开发...