为认真贯彻落实省委、市委法治建设工作目标，推进法治机关建设、普法依法治理、依法行政工作顺利进行，我委认真开展法治建设工作，现将2018年度法治建设工作情况总结如下：

　　一、组织召开听证会。为提升政府价格决策的透明度，维护消费者和社会各界的知情权和参与权，我委召开XX市区居民自来水价格调整听证会、XX市区居民污水处理价格调整听证会和XX市区居民天然气销售价格调整听证会。先后在XX日报和委门户网站发布公告，公开征集广大居民自愿报名参加听证会。同时委托业务主管部门推荐经营者和其它利益相关方,并聘请市人大、市政府和市消协等单位派员参加听证会;并向大专院校、科研机构和有关单位发函件聘请专家学者，使调整价格的程序更加公开、公平、公正，调整后的价格更加合理。

　　二、法治宣传。在委电子显示屏滚动播放《中华人民共和国招标投标法实施条例》宣传招标投标法律知识;在委电子显示屏滚动宣传《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国宪法》相关法律知识;参加驻街东街街道“4.29”街头法治宣传活动;开展《价格法》实施20周年普法宣传活动，在我委LED显示屏滚动宣传《价格法》;到城隍庙广场设点宣传纪念《价格法》实施20周年，发放纪念手册宣传相关法律法规;由委领导、法规科、收费科、价管科、价监分局、成本分局和价格认定中心等参会，召开了纪念《价格法》实施20周年座谈会;参加我市依法行政月集中宣传活动，到英雄中路街道旁设点宣传相关法律法规;参加“12.4”宪法宣传日活动，到八一广场设点宣传宪法及发改部门法等相关法律法规。宣传了《宪法》、《价格法》、《行政法》、《行政复议法》、《招标投标法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》和《企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规。

　　三、审理行政复议案件。审理沁县发改局行政复议案件，向行政复议申请人和沁县发改局下发《XX市发展和改革委员会行政复议决定书》，责令沁县发改局对段柳乡两户居民的政府信息公开申请予以书面答复，规范履行了行政复议的职责行为。

　　四、行政执法三项制度工作。编印《XX市发展和改革委员会行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度》工作手册，内容涵盖1个实施方案、3个实施办法、5个清单、2个流程图、1个指南和1个配备办法等系列文件。行政执法三项制度工作手册明确了行政执法主体责任，规范了我委行政执法行为，为我委依法行政、依法治委奠定了基础。

　　五、法治稳定工作。我委制定了《XX市发展和改革委员会法治建设工作要点和任务分工》，对全年法治建设工作进行了安排部署;压实党政主要负责人在法治建设中的主体责任，成立我委法治建设领导小组，切实把法治建设列入重要工作议程;围绕打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战，实施一批法治惠民项目，印制《价格法》宣传手册500本、《宪法》及发改部门法汇编手册500本。

　　六、深入推进法律顾问制度。聘请忠兴律师事务所律师杨帆为我委法律顾问。目前已处理全委合同审查并出具审查意见书24件，文件审查6件，其他文书审查2件，咨询法律问题6件，作为听证代表参加听证会1次，共计处理法律问题40余次。充分发挥了法律顾问的作用，规范行政行为，推进依法行政。

　　七、组织法治学习。组织全委参加宪法知识无纸化学法用法考试;组织全委参加《中华人民共和国监察法》法律知识竞赛考试;组织全委参加2018年度公共法无纸化学法用法考试;举办宪法主题宣讲讲座，组织全委学习宪法重要知识。

　　八、公平竞争审查工作。向省发改委报送2017年度公平竞争审查工作情况总结和公平竞争审查增量文件情况汇总表;向市公平竞争审查联席会议办公室报送我委2018年执行公平竞争审查制度情况表;在全委开展公平竞争自我审查，没有进行公平竞争审查的政策措施或者文件，不得出台。

　　九、落实推进法治建设第一责任人职责。2016年7月4日，印发了《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划》，加强推进法治XX建设，促进全市治理体系和治理能力现代化，为全面深化改革、全面建成小康社会提供有力的法制保障。一是发展社会主义民主政治;二是建设法制政府;三是促进司法公正;四是建设法制社会;五是提升社会治理能力和水平。2018年11月，起草了《XX市国民经济和社会发展规划纲要及专项规划实施情况中期评估报告》，要稳步推进法治社会建设，有效实施“七五”普法规划，普法责任制逐步建立，扎实推进青少年普法宣传教育，项目化推进重点普法任务落实，普法宣传教育责任制不断完善。一是深入推进公共法律服务体系建设;二是不断加强基层司法所建设;三是深化社区“网络化”管理;四是扎实推进法治创建活动。

　　十、深化投融资体制改革。一是开展PPP入库项目规范化管理。为化解和防范政府债务风险，按照省发改委安排部署，对已入库的传统基础设施领域PPP项目进行核实、清库工作。目前，我市在库项目共25个，总投资112亿元。在库项目全部完成“两评价一方案 ”。 其中已运营的项目2个，已签约 PPP合同正在建设的项目7个，已签约PPP合同的项目2个,已完成社会资本遴选准备签约PPP合同的项目3个，已完成实施方案审查的项目9个,正在开展“两评价一方案”的项目2个。二是加强防范金融风险，降低企业杠杆率。根据省发改委财金处要求，从8月份开始我委会同市人民银行、市银监局、市金融办等部门建立了防范金融风险，降低企业杠杆率工作月报告制度。定期报送全市降低企业杠杆率工作情况。在债转股方面，全市发放债转股49亿元，其中浦发银行为潞安发放债转股25亿元、工商银行为潞安发放债转股24亿元。在优化企业债务结构方面，累计发放企业应急周转资金贷款45笔，金额14亿元，为企业及时续贷。在持续推进“僵尸企业”债务处置方面，经摸底，已认定的国有生产性僵尸企业和民营规上僵尸企业76户，其中市属36户，县区40户。目前，有16户完成债务处置。

　　十一、推进社会信用体系建设。一是加强制度建设。出台了《XX市加强政务诚信建设实施方案》、《XX市价格信用管理办法(试行)》、《关于对我委有关行政事项开展信用审查的通知》等文件，正在起草《XX市加强个人诚信建设实施方案》。二是全力推动信用信息共享平台和网站建设。在完善平台功能的基础上，重点加大信用信息归集。目前，平台已累计归集各类信用信息29万余条(全省5000万余条)。双公示数据全部向山西省信用平台推送。今年我市参加全国各级信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩活动，展示了我市平台建设成效。三是加大红黑名单信息共享...