县审计局以开展“审计技术创新年”活动为契机,积极采取措施,不断推动审计工作转型,创新完善审计工作机制,扎实推进审计技术创新,全面提升审计监督成效。
一、成立组织,强化审计信息化的领导。
根据省厅、市局有关文件精神,我局高度重视,及时成立了“审计技术创新年”活动工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,科室负责人任成员,下设办公室,具体组织和协调信息化工作。领导成员带头学习信息化知识,在实际工作注重运用信息化技能,及时研究和解决审计信息化建设过程中的矛盾和困难;同时建立审计信息化工作责任制,形成“统一协调、分级管理、任务明确、责任到人、狠抓落实、运转高效”的管理体制和工作机制;逐步引入奖惩激励机制,加强考核,将计算机审计的推广与应用作为一项硬指标落实到审计项目评比中,纳入到每位审计干部、职工的年度考核中,充分调动广大审计人员学习运用现代信息技术开展审计工作的积极性和创造性。
二、顺应形势,科学谋划审计工作。
根据审计署《“十三五”国家审计工作发展规划》和《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,我局通过广泛征求意见,召开座谈会等形式,开展调研,认真研究制定了《XX县“十三五”审计工作发展规划》,从主动适应经济发展新形势,顺应审计体制改革;开展重大政策措施贯彻落实的跟踪审计;突出风险监督审计;加强财政预算执行审计,推进政府投资绩效审计;加强民生工程和保障民生资金审计,加强环保资源审计;深化领导干部经济责任审计;努力打造审计业务过硬、计算机技术熟练等复合型高素质审计队伍等方面确定了“十三五”的总体目标,明确了工作重点和主要措施,确保实现有重点、有步骤、有深度、有成效的实现审计监督全覆盖。
三、联系实际,加大信息化建设投入。
根据审计署《地方审计机关审计系统建设指导书》和省厅“金审工程”建设项目有关内容和要求,我局不断更新信息化建设所需硬件和软件:硬件方面:所有审计工作人员至少配备一台台式机和一台笔记本电脑,所有电脑都可以连接审计内网和政务外网,每个科室至少配备一台打印机,每个审计组至少配备一台数码相机,方便审计取证;软件方面:除基本办公软件外,所有财务审计一线人员均安装并学习运用AO系统,我局投资审计中心为工程审计人员专门采购品茗软件用于工程算量与造价。2012年至今,我局机关开展的审计项目都运用了AO审计辅助软件,并严格遵循审计署8号令进行操作,贯穿于审计项目的各个阶段,包括审前准备、审计实施、审计终结等环节。
四、强化培训,提升审计人员自身素能。
按照省厅提出的“三会”人才标准开展培训工作,加强复合型审计队伍建设。局党组在思想观念、技术方法、组织方式等方面不断创新工作模式方法,高度重视后续教育培训工作,持续不断地组织计算机审计培训,有针对性地提高审计人员在大数据时代的基本技能,积极派员参加上级审计机关实施的审计项目。今年以来,4批次派人参加省市审计业务培训,截至目前,已有2名审计人员通过了省厅计算机审计中级资格考核。通过参加培训,理论与实践相结合,做到学以致用,开拓了视野、增长了知识、丰富了思维,增强了审计人员能力和素质。
五、分类管理,建立经责审计管理数据库。
我局出台了《XX县经济责任审计对象分类管理暂行办法》(青审[2016] 7号),根据不同单位领导干部经济管理的权限以及各单位经济活动规模和财政收支大小,将经济责任审计对象归类为A、B、C三类,每年的项目计划覆盖到A、B、C三类,更加科学有效地实现经济责任审计全覆盖。根据《分类管理办法》,按照领导干部的经济管理权限及其所在单位的工作性质、经济活动规模和特点等,对全县74个经济责任审计对象实行三类管理,其中A、B类对象实行3至5年内轮审一次,C类对象以离任交接为主。2013年以来,先后安排实施了经济责任审计项目25个,其中:A类对象13个,B类对象7个,C类对象5个;A类对象中乡镇7个,其余6个为人社、林业、民政、交通、水务、住建委等部门。今年5月份,我县正式开展经济责任离任交接工作,首次实施涉及19个领导干部,目前,离任交接工作已实施完毕。在此基础上,将历年的经济责任审计项目资料进行了归集、分类和整理,建立了电子档案。并与县委组织部门进行沟通,为审计部门适时提供纳入审计范围的各级领导干部信息,包括现任职单位、起始时限、职务等相关信息数据,将两类电子数据库有机结合,作为开展经济责任审计项目计划的制定的重要参考依据。
六、结合巡视,不断创新审计整改工作。
我局认真配合省委第六巡视组巡视XX县工作,根据巡视组要求及时提供所需资料。巡视工作结束后,我局又及时结合巡视反馈结果,采取各项措施,进一步深入推进审计整改工作。一是根据巡视反馈问题和县委、县政府要求,迅速制定XX县审计工作专项整治实施方案和县纪委、县委组织部和县审计局三部门联合整改实施方案,并根据实施方案要求积极落实整改工作;二是重新调整了县审计整改工作联席会议的成员单位及各成员单位的工作职责后,出台了《XX县审计整改工作管理暂行办法》(青审改[2017]2号),建立了审计发现问题“清单销号”制度,进一步规范审计整改工作;同时,对2013-2016年度的审计发现的问题进行梳理,就审计发现问题整改不到位的情况,提请县审计整改联席会议向24个部门发出26张审计发现问题整改清单,涉及未整改到位问题109个。截至目前,已收回23个单位、部门的审计整改报告25份,涉及问题108个,其中审计部门认为已整改到位的问题85个,正在整改中的问题23个,本次“清单销号”工作取得了一定成效,被审计单位共出台各类工作制度9项,收回闲置土地9宗64.93公顷,收回欠款7769585.83元,清理长期挂账往来款1710535.27元。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我县审计信息化建设中依然存在一些亟待解决的突出问题:一是少数审计人员对加快审计信息化建设的思想认识不到位;二是信息技术应用整体水平不高;三是审计信息化人才缺乏,审计信息化建设发展机制和制度不健全。
当前,我县审计信息化建设正处在“夯实基础、积极探索、强力推进、扩大效果”的关键阶段,我局将以十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导,进一步统一思想,提高认识,强化措施,认真落实推进“...
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