2018年，市司法局严格履行党委主体责任，坚持以习近平治国理政和十九大报告精神为指导，紧紧围绕2018年市直机关党建工作要点，积极推进建设规范化党支部，牢固树立四个意识，狠抓全面从严治党，推进我局基层党组织和广大党员干部工作的深入开展。党委书记严格履行第一责任人职责，现述职如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)突出政治理论学习，履行党建主体责任。制定了《2018年局党组中心组理论学习计划》，促进了局党组中心组学习的制度化、规范化，通过集中学习与自学相结合的方式深刻学习领会党的十九大精神，年初以来，局党组中心组集中学习7次，撰写学习心得2篇，记录笔记25000余字。制定了《2018年局党委党员干部政治理论学习计划》，机关党委和各党支部按计划狠抓落实。一是组织党员干部深入学习贯彻党的十九大精神及中央省市重要会议精神，贯彻落实习近平总书记在东北三省考察的讲话，学习省委十二届四次会议精神，积极开展解放思想大讨论，教育引导党员干部学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义唯物论、无神论和社会主义核心价值观武装头脑，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，强化国民意识，淡化宗教意识，做到内记于心、外化于行。每人学习笔记字数10000余字，体会文章达到5篇; 二是各党支部和领导干部坚持“三会一课”制度，所在支部领导干部带头讲党课人均达到2次以上。局党委书记、局长贾静华同志讲《积极践行习近平新时代中国特色社会主义政法思想 扎实推进司法行政工作深入开展》;三是每季度召开一次党建工作，积极开展民主生活会，积极开展批评和自我批评，找准中心目标，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

　　(二)夯实基础，强化基层党组织力量。6月市司法局党委进行换届选举，配齐配强基层党组织，选举了机关党委书记，配备了专、兼职副书记两名，配备专、兼职党务工作人员5人。在全省率先成立了律师党总支，发挥了全体党员律师的作用，为促进社会公平正义做出了贡献。积极开展“支部争星，党员积分”活动，制定了实施方案，局机关第五党支部、市强戒所第四党支部、第九党支部被评为“五星级党支部”。

　　(三)加强党的思想建设，严格履行“一岗双责”责任。制定《市司法局党组意识形态工作责任制实施细则》，充分履行党风廉政建设第一责任人职责，全体班子成员在职责范围内认真履行“一岗双责”，通过层层分解任务、签字背书，形成层层抓落实的责任体系。同时，严格落实领导干部双重组织生活，认真落实谈心谈话制度和党内生活制度。2月1日，我局召开了党组民主生活会。会上通报了上次党组班子民主生活会整改措施落实情况、班子征求意见梳理情况，全体班子进成员进行了对照检查，认真查摆了班子自身存在的六方面问题，剖析了问题产生的原因，提出整改措施47条。截至目前，一把手与班子成员之间、班子成员与分管科室科长之间签订廉政建设目标责任书24份，谈心谈话40余次，形成了层层抓落实，及时沟通思想的良好局面，有效地促进了党内组织生活的规范化、常态化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等理论，制定了理论学习计划，建立了学习制度，推动党建工作生动开展。中心组学习全年达到六次。全体班子成员在做好自身学习的基础上，加强与干部职工学习交流，邀请市委党校副校长刘纯教授为局机关党员干部解读十九大报告;组织集中学习《习近平治国理政第二卷》、甘荣坤在省委政法工作会议上的强调;学习黄群等4人先进典型事迹;组织观看《党建统领促发展，学做争先建强局》及《十九大风采录》专题宣传片;《“要钱”局长的悲情人生》警示教育片。截止目前局机关党员干部人均撰写学习笔记近11000余字，心得体会5篇，组织开展知识测试3次，深刻领会习近平总书记十九大报告的重要讲话精神，传导动力，把思想和行动统一到推进黑龙江全面振兴上来。高标准，严要求，积极开展省级精神文明单位创建工作。制定实施方案，明确责任人，活动有载体。积极创新，开展多样化党员志愿服务，和谐机关创建活动。开展红色教育，通过实地参观、现场讲解、听报告等形式，增强党员干部感官认识，拓宽思路。组织局机关全体党员干部去烈士陵园扫墓;开展慰问困难党员、老干部活动，慰问困难党员27人，总计发放13,500元慰问金;资助“春蕾”失学儿童1人，资助金500元。举行全局党员干部在XX市第15小学进行拔河比赛活动和“七一”书画摄影展，活跃了党员干部文体生活。

　　(四)开展“四零”服务，深化机关作风整顿优化营商环境。为使作风整顿优化营商环境工作在我局落地生根、扎实开展，我局迅速成立了市司法行政系统机关作风整顿优化营商环境领导小组，并制定了《2018年全市司法行政系统深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》、《全市司法行政系统执法司法环境专项整治工作实施方案》和《全市司法行政队伍突出问题专项整治工作实施方案》。作风整顿工作开展以来，我局召开局班子作风整顿专题研讨会1次;召开专项会议研究部署作风整顿工作3次;局班子成员参加《党风政法热线》2次;就作风整顿优化营商环境组织中心组集中学习3次，形成了作风整顿优化营商环境工作全员参与、同频共振的良好局面。制定了《全市司法行政系统深化“四零”承诺服务创建实施方案》，印制全市司法行政系统四零承诺服务创建工作手册800本，积极开展机关作风整顿，优化营商环境。

　　二、存在问题

　　基层党建工作虽然取得了一定成绩，但存在的问题也是不容忽视的。一是重业务轻党建的思想仍然存在。个别人对党建工作认识不足，常以业务工作繁忙，将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能思想上“融入”，甚至片面认为支部组织生活即使不参加或者偶尔参加，也不会影响大局;这种党建工作“虚化”的思想，严重影响了党建工作成效。二是党建工作方法缺乏创新。从整体情况看，市直司法行政系统党的工作水平还有待提高，主要表现在缺乏骨干力量，对新形势下如何抓好机关党建工作研究不够、思路不清，方法不多。有的基层党组织抓工作还停留在读报纸、学文件等老套路中，工作效果不理想。三是部分党务工作者素质有待提高。部分党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够，不能适应党建工作需求。再者，很多党务干部均...