5月20日是第28个全国助残日。为进一步落实《人力资源社会保障部办公厅 中国残联办公厅关于开展农村贫困残疾人就业帮扶活动的通知》(人社厅函〔2018〕133号)文件精神，河南省人力资源和社会保障厅迅速下发《省人社厅关于开展农村贫困残疾人就业帮扶活动的通知》(豫人社办函〔2018〕137号)文件，在全省范围内组织开展以“就业帮扶，助残圆梦”为主题的农村贫困残疾人就业帮扶系列活动。活动重点帮扶法定劳动年龄内，有就业创业意愿和能力的农村建档立卡贫困残疾人(以下简称“贫困残疾人”)，现就开展农村贫困残疾人就业帮扶活动情况汇报如下：

　　一、主要做法

　　(一)搞好宣传，广泛发动。把政策宣传作为开展帮扶贫困残疾人就业脱贫工作的助推器，各地市采取印发宣传活页、指导手册、政策清单以及网上专题宣传、设立现场宣传点等方式，线上线下多渠道宣传扶持残疾人就业创业的政策措施。期间各地市组织工作人员开展走村入户上门宣讲3700多人次，积极为贫困残疾人讲解各项帮扶政策，帮助他们知晓政策和运用政策，鼓励贫困残疾人通过参加培训和就业创业促进增收脱贫。

　　(二)摸底调查，建好台账。牢固树立“以人为本”工作理念，开展走访普查和入户调查工作，全面摸排农村建档立卡贫困残疾人就业情况，准确掌握就业需求和培训需求，切实做到排查到人、实名登记、信息入库，并制定针对性强、切实可行的帮扶援助方案。对行动不便、无法离乡离家的贫困残疾人，组织用人单位进村入户，详细了解其就业需求，安排他们居家灵活就业。

　　(三)专场招聘，送岗对接。结合贫困残疾人就业创业需求，多个地市发动企业等用人单位举办了以"就业帮扶，助残圆梦"为主题的残疾人专场招聘会122场次和就业援助服务月活动，线上线下同时展开，活动现场设有残疾人就业政策、培训和就业意愿登记服务台，为参会的残疾人提供就业创业、就业扶贫政策解答、职业介绍、求职和培训意愿登记等公共就业服务。

　　(四)自主创业，带动帮扶。新密市残疾人王惠民积极响应政府号召，于1986年底回乡创业。2012年5月，发起成立了“新密市正鑫种植专业合作社”，免费为残疾人进行培训和技术指导，并为残疾人赠送苗木，优带动他们建立园区，现已安排残疾人就业10多人，同步帮扶和带动残疾人30多人。合作社的良好运行，实现了王惠民带动残疾人共同致富的梦想。近年来，由于王惠民在创业过程中自强不息，事迹突出，成绩显著，王惠民被新密市和郑州市授予创业之星、新密市首届百名残疾人创业之星荣誉称号和郑州市劳动模范，合作社先后被新密市和郑州市残联确定为残疾人教育培训基地和扶贫基地，被河南省助残济困总会授予“河南省助残济困总会残疾人创业示范基地，被河南省农业厅授予河南省示范合作社荣誉称号，被河南省人民政府授予河南省农名工返乡创业示范项目。

　　二、存在的主要问题

　　一方面，人社系统开展贫困残疾人就业帮扶工作时间较短，工作底数还不是特别清楚，有的工作做的还不是特别到位，有待于进一步完善和提升。另一方面，贫困残疾人因有政府补贴等方面的优越性，等靠思想比较严重，参加培训和就业的愿望不强，还需要进一步地进行宣传和动员。

　　三、下步工作打算

　　(一)加大培训力度，促进贫困残疾人就业创业。扎实开展各项就业创业的培训，积极引导贫困残疾人参加有针对性的实用技术培训、岗前技能培训、创业培训，提高贫困残疾人就业创业能力，鼓励建档立卡贫困残疾人就业创业。通过加强职业指导和职业介绍，积极为贫困残疾人提供适合的岗位信息和有针对性的服务工作，帮助更多的贫困残疾人尽快实现就业创业。

　　(二)多措并举开发公益性岗位安置贫困残疾人就业。采取多种措施，全方位开发公益性岗位，确保贫困残疾人实现稳定就业。积极对贫困残疾人进行援助帮扶，对符合岗位要求、外出就业困难的建档立卡贫困残疾人优先安排到公益性岗位就业。

　　(三)多部门联合推动贫困残疾人就业脱贫。帮扶建档立卡贫困残疾人就业创业是一个系统工程，单靠人社系统的力量难以完成，还需要各级残联、扶贫部门、民政部门等多部门联合起来，形成推动帮扶贫困残疾人就业创业的强大合力，更好的帮扶贫困残疾人就业创业。