国企作风建设整治活动实施方案篇1

　　根据市委、市政府《关于印发〈郴州市作风大整顿活动方案〉的通知》郴办发〔2012〕1号文件（以下简称《方案》）精神，市直单位和国有（国有控股）企业及其工作人员从2012年2月到12月，开展作风大整顿活动。按照《方案》要求，结合系统实际，制定本活动实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实市第四次党代会和市委经济工作会议精神，以“开展作风大整顿，推动郴州大发展”为主题，紧密联系国有企业改革发展、创先争优、国资监管、企业维稳工作以及机关干部队伍作风现状，全面加强党员干部思想作风、学风文风、工作作风、领导作风、生活作风建设，为市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌”和促进国有企业又好又快发展提供有力保障。

　　二、工作目标

　　以服务经济建设为中心，紧紧围绕“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”的活动目标，坚持问题导向、发展主题、为民情怀，着力解决一批作风突出问题，查出一批违纪违规事件，树立一批作风纯洁典型，建立一批规则规章制度，促进政令畅通、干部纯洁，努力打造一支业务精通、作风过硬、纪律严明、为政清廉的机关、国有企事业党员干部队伍，促进我市国有企业和国资监管工作健康发展。

　　三、整顿重点

　　围绕市委、市政府重点解决“七不”问题，结合市国资委党委系统实际，整顿重点是以下方面的问题：

　　（一）着力整顿精神不振的问题。解决事业心责任感不强，意志衰退；解决不思进取，因循守旧，业绩平平，企业长期没有突破发展瓶颈等问题；解决缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄的问题。

　　（二）着力整顿政令不畅的问题。解决推诿扯皮，搞上有政策、下有对策的问题；解决有令不行、有禁不止，部门利益至上的问题，解决对市委、市政府和市国资委的部署打折扣，利大快执行、利小慢执行、无利不执行等现象和问题。

　　（三）着力整顿纪律不严的问题。解决纪律意识不强、组织纪律涣散，不遵守请销假、考勤制度，迟到早退，溜岗缺位的问题；解决工作时间上网聊天、玩游戏、炒股票、看网络小说、浏览与工作无关的信息和网页，或外出玩牌以及去不健康的娱乐场所等问题；解决会议纪律不严，不按规定参加会议，不按时参加会议的问题；

　　（四）着力整顿工作不实的问题。解决不研究工作，不深入实际，工作作风飘浮、形式主义，对本职工作相关政策不深入研究的问题；解决精力不用在工作上，同志之间传闲话，产生矛盾，影响和谐的问题；解决服务群众意识不强，门难进、人难见、脸难看、话难看、事难办，不作为、慢作为、乱作为的问题。

　　（五）着力整顿创新不力的问题。解决不注重学习，不研究工作，能力平庸，因循守旧，缺乏创新能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸，工作长期不见起色的问题；解决一些国有企业对于创新说得很多，但是没有创新的行动或实效，企业旧貌不变，缺乏生机的问题；解决计划经济体制下形成的“等、靠、要”思想在有的企业还比较突出的问题；

　　（六）着力整顿正气不足的问题。主要表现为耍小聪明、搞小动作、结小圈子，不谋事只谋人，不敢担责，对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承，恶意中伤他人，关键时刻畏首畏尾、经不住考验的问题；解决一些企业管理者，不民主、独断专行，盲目决策，班子成员不团结，形不成合力，严重影响企业的改革和发展的问题。

　　（七）着力整顿为政不廉的问题。解决贪图享受、索拿卡要、铺张浪费、打牌赌博、婚丧喜庆大操大办等问题；解决一些企业领导被群众举报多，企业存在不稳定因素多的问题。解决国有企业在收入分配、劳动就业等方面存在损害职工合法利益的问题。

　　四、方法步骤

　　此次全系统作风大整顿活动，由各国有企事业单位和委机关结合实际组织实施，分宣传发动、活动实施、总结完善三个阶段进行。各单位要紧密结合中心工作，把学习教育、监督检查、查究问责、建章立制贯穿始终。

　　（一）宣传发动阶段（2月20日—2月29日）。

　　根据市委、市政府的统一部署，各企事业单位、委机关在2月底前召开作风大整顿活动动员大会，对作风大整顿工作进行再动员再部署。各单位要提高认识，统一思想，端正态度，认真组织学习市委、市政府领导的重要讲话，把广大党员干部职工的思想统一到市委的要求上来。要结合自身工作实际，明确责任领导、及时制定实施方案和日程安排，并于3月5日前将方案报市国资委作风整顿领导小组办公室。

　　要加大宣传造势，营造良好氛围。各单位要在内部报刊、网站、宣传栏等就作风大整顿进行公开承诺，明确投诉受理方式进行广泛宣传，并公开监督投诉电话（市国资委投诉电话：2368595，邮箱：czsgzwjw932@163.com）进一步强化群众监督、舆论监督，为整顿活动营造良好的氛围。

　　（二）活动实施阶段（3月1日－11月30日）。

　　1、认真开展自查（3月1日—3月30日）。组织干部职工对作风建设进行深入讨论，召开专题民主生活会，分析作风问题的深层次原因。集中查摆作风建设存在的问题，坚持自查与帮查相结合，查找问题与整改问题相结合，全面查找单位和个人存在的问题，每人要写一份个人作风剖析材料，分析个人作风的好坏对单位的形象、群众利益、郴州发展的影响，分析自己在作风建设中好的方面和存在的问题以及今后努力方向。

　　2、全面开展检查（4月1日—5月30日）。市国资委作风整顿办将加强对各企事业单位的监督检查。以设立意见箱、接待来信来访等方式，畅通基层、企业和群众反映问题的渠道，抓好投诉问题的受理和查处工作。各单位要通过明察暗访的方式，查找本单位存在的突出问题，及时受理群众举报，及时化解矛盾，努力把问题消除在萌芽状态。

　　3、切实抓好评议（6月1日—9月30日）。各单位、委机关要通过意见箱、征求意见函、网上征求意见、调查问卷、座谈会等多种形式，认真听取基层群众、干部职工、服务对象的意见建议，积极开展作风民主评议，...