纪检监察干部队伍建设情况汇报

　　乡镇纪委作为最基层的纪检组织，直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，在履行监督责任的同时，更为一方政治稳定、经济发展服务，是推动基层党风廉政建设最积极、最重要、最坚实的力量。党的根基在基层，力量在基层，重心在基层，加强乡镇纪委建设是巩固党的执政基础和执政地位的政治需要，是保证党和政府各项强农惠民政策落实的现实需要，更是推进全面从严治党向纵深发展的重要手段。

　　抓好队伍建设

　　建立乡镇纪检干部队伍人才库。从乡镇和县级部门中科学筛选法律、审计、会计等专业人才充实到人才库，乡镇纪委书记、副书记原则上从纪检干部人才库中产生。并逐步探索乡镇纪委副书记专职制度，确保乡镇纪委有人办事、能办成事。

　　保持乡镇纪检干部队伍相对稳定。合理确定乡镇纪委书记、副书记最低服务年限和最高服务年限，一般要求在岗位上工作2年以上，解决乡镇纪委书记、副书记流动过快造成的工作脱节和长时间不流动造成的关系难处、履职倦怠等问题。

　　畅通乡镇纪检干部进出口通道。逐步探索建立完善纪检干部交流制度，拓宽基层纪检干部选任、交流渠道，尤其是适当考虑在非系统内的交流问题。把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口的同志充实到纪检干部队伍中来。对在纪检组织工作时间较长且成绩突出的干部，考虑通过提拔、转任的方法，交流到其他岗位工作。

　　强化能力提升

　　实现乡镇纪委书记、副书记培训全覆盖。通过以会代训、专家授课等方式，适时组织开展乡镇纪委书记、副书记专题培训班，对信访举报、案件查办、案件审理、监督执纪工作规则等业务进行培训提升，夯实乡镇纪委书记、副书记纪检监察工作基础。

　　定期开展业务交流活动。县(区)纪委根据执纪监督和审查调查工作中遇到的新问题、新情况，确定业务交流活动主题，通过业务交流培养乡镇纪委书记、副书记发现问题、分析问题、解决问题的能力，在交流中取长补短、共同提高。

　　强化顶岗锻炼。县(区)纪委根据工作需要和队伍实际，有目的、有计划地抽调乡镇纪委书记、副书记到委机关学习业务和参与办案，在实战中提升工作能力。

　　加强制度建设

　　完善干部管理体制，强化同级监督。探索基层纪检组织管理新模式，试行县(区)纪委对乡镇纪检干部统一管理，乡镇纪委直接受上级纪委领导，重要情况和问题直接向上级纪委请示报告，这样既有利于解决对同级党委监督弱化的问题，又可以解决基层纪检干部"专职不专"问题，同时加强了农村基层党风廉政建设，实现工作重心下移。

　　进一步压实"两个责任"。结合各地实际，创新实施"两个责任"工作记实制度，促进乡镇党委、纪委由"要我履责"向"我要履责"转变，由"不愿受监督"向"愿受监督"转变。细化主体责任和监督责任，经乡镇党委书记亲自审核，并报县(区)纪委审批备案，确保职责清晰不交叉、任务具体可操作。

　　延伸监督网，充分发挥村监督委员会作用。将监督触角向农村延伸，逐步完善、规范村级监督委员会工作制度，强化对村民会议和村民代表会议决议执行情况、重大事项民主决策情况、村务公开和民主理财情况、村级各项收支等村务管理执行情况的监督，切实解决基层"微腐败"现象。

　　完善工作机制

　　探索建立乡镇纪委监督执纪联动协作机制。县(区)纪委根据实际情况，整合相邻乡镇纪检组织力量，鼓励在片区内、片区间开展交叉联合执纪监督和审查调查工作，既能相互学习提高，又能避免人熟抹不开情面现象。

　　建立乡镇党委、政府"三重一大"事项沟通机制。乡镇党委、政府在研究"三重一大"事项时，应事先与乡镇纪委进行沟通，对决策的民主性、政策的合理性、程序的规范性进行科学研判，把监督贯穿于"三重一大"决策管理各个环节，形成决策议事有监督把关、决策执行有检查纠偏、决策失误有问责惩戒的工作机制。

　　建立与乡镇公安、司法、县直部门下伸单位的信息交流机制。与公安、司法、相关县直部门下伸单位建立联席会议制度，对辖区内党员干部的动态信息，适时进行通报，真正做到信息共享互通，防止出现"带病使用""带病提拔"情况。

　　创新考核评价机制。由县(区)纪委会同当地组织部门对乡镇纪委和纪委书记进行年度考核，优秀名额和工作等次在纪检系统内单列，避免"被监督者给监督者划票"现象。实行考核结果与评优、评先和绩效挂钩制度，充分调动纪检干部干事创业激情，增强纪检干部"想干事"的思想自觉。

　　纪检监察干部队伍建设情况汇报

　　纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责，加强纪检监察干部队伍建设，对于推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展具有十分重要的意义。近年来，我区通过加强纪检监察干部队伍建设，充分调动了纪检监察干部的工作积极性和主动性，有力地推动了全区反腐倡廉工作的深入开展。但是，随着形势的发展和变化，我区的纪检监察干部队伍也暴露出不少问题，需要我们认真研究并切实加以解决。

　　一、我区纪检监察干部队伍的基本情况

　　我区现有1个区级纪检监察机关、13个乡镇纪委和1个办事处纪委。按照上级要求，区委分别为13个乡镇和1个办事处配备了1名纪委书记和3至5名纪委委员，为28个区级部门各配备了1名纪检组长(或纪委书记)。目前，区纪委监察局内设6个科室，现有在职干部职工13人，其中中共党员12人、民进党员1人、女干部4人。近年来，区纪委切实加强对纪检监察工作的指导，采取抓教育、抓调配等措施，切实加强纪检监察干部队伍建设，取得了良好效果。总的来说，全区纪检监察干部素质是高的、工作是积极的。

　　二、存在的主要问题

　　对照新形势、新任务和新要求，我区纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题，在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高，公务人员作案越来越隐蔽、复杂，一起案子往往要牵扯纪检...