自开展项目落地难问题整改“回头看”工作以来，XX市高度重视，成立了专门机构，积极开展项目落地难问题整改“回头看”专项清理，工作中贯彻落实主体责任，主动作为，以强化整改促各项活动有序有效开展，以着力推进政务服务和市场环境为重要载体，聚焦市场主体所需所急，瞄准项目落地供给侧结构改革，完善优化项目审批流程、着力破解项目落地要素制约、加大项目融资和扶持资金支持力度，加快项目落地促经济高质量发展。通过认真开展项目落地难问题清理整改“回头看”，项目落地和项目建设取得阶段成效，2017年发现的1610件问题和2018年新发现的10件问题已全部完成整改，项目落地率达到98%，有力推进了固定资产投资稳定增长，固定资产投资完成同比增长连续几个月稳定在6%以上，1-8月，全市固定资产投资完成同比增长6.8%，位居全省第五位。138项省市重点开工项目完成投资255.9亿元，占年投资计划85.2%;74项计划开工项目68项实现开工建设，开工率91.9%;102项省市推进前期项目，15项提前开工建设，完成投资9.9亿元。

　　一、主要做法

　　(一)坚持把开展项目落地难问题整改“回头看”作为重大政治任务，纳入工作全局

　　一是市项目落地难问题清理整改“回头看”领导小组高度重视清理整改“回头看”工作，多次召开市纪委监委驻发改委纪检组参加、有关科室负责人列席的党组会、党组扩大会议，传达省、市有关工作部署，安排部署和专题调度“回头看”工作进展，经4月28日党组会议研究，成立了由市发改委、市行政审批局主要领导任组长、各责任单位主要领导任副组长的清理整改“回头看”工作领导小组及其办公室。

　　二是坚持牢固树立“四个意识”和全面从严治党、依规治党，聚焦2017年项目落地难问题清理发现问题的整改情况和2018年主要工作，结合《省项目落地难问题清理整改“回头看”工作方案》，认真研究制定了《XX市项目落地难问题清理整改“回头看”工作方案》(以下简称《工作方案》)，纳入“衡传〔2018〕44号”文件予以印发贯彻实施。

　　(二)靠前指挥，认真安排动员部署和宣传发动

　　严格落实《工作方案》确定的各阶段工作要点，制定月度工作重点，认真安排部署和推进相关工作。4月28日召开党组专题会议，传达省市工作会议精神，部署相关工作，要求“抓住整改契机，把问题整改到位”。4月30日，印发《关于认真落实4月28日省项目落地难问题清理整改“回头看”视频会议精神的通知》，部署安排制定工作方案等工作。5月18日全市巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”统计工作培训会召开后，当日印发《关于贯彻落实5月18日会议精神推进报表报送质量工作的通知》，对统计报表质量进行安排部署。5月23日召开各县市区和市直责任部门项目落地难问题清理整改“回头看”推进暨培训会议，对全市项目落地难问题清理整改“回头看”工作进行再部署再发动，坚持举一反三自查自纠。5月30日召开党组会议，听取牵头的招标投标不规范问题和项目落地难问题整改“回头看”工作进展情况，研究部署下一阶段工作。5月31日召开各县市区再次研讨和部署项目落地难问题整改“回头看”相关工作会议。7月12日召开各县市区和市直责任部门项目落地难问题整改“回头看”阶段总结暨推进“回头看”“大起底”工作协调(调度)会，会上听取各单位汇报、安排部署7月份主要工作、讨论研究《推进做好项目落地难问题清理整改“回头看”交叉互查、明察暗访工作方案》等事项。7月18日印发《关于落实全市巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”市直牵头单位汇报会会议精神的通知》，全面贯彻会议精神，认真开展交叉互查和明察暗访以及搞好科学评估。7月20日召开各县市区和市直部门项目落地难问题清理整改“回头看”交叉互查会议，通报清理情况，安排部署交叉互查检查工作。

　　同时，加强宣传发动，发挥新媒体作用。建立了举报投诉处理机制，设立了举报电话、举报箱，广泛发动群众力量，确保将清理整改“回头看”工作落到实处。建立了“2018项目落地难”微信工作群，市、县各责任单位全部建立举报投诉处理机制，及时安排部署及沟通交流“回头看”工作。在市发展改革委官方网站发布了《关于调整公开举报电话的公告》《关于认真落实4月28日省项目落地难问题清理整改“回头看”视频会议精神的通知》等，进一步加大项目落地难问题整改“回头看”宣传发动力度。

　　(三)强化措施执行，真查实改

　　一是制度约束促整改。印发《〈分级调度制度〉等制度的通知》，建立和完善分级调度、报告通报、举报登记、明察暗访、查否复查、公开曝光、追责问责、信息报送等工作制度，并严格制度执行。1.投诉举报查否复查制度。5月11日，印发《关于公布公开举报方式的公告》，监督举报方式，公布市直各责任单位的举报电话、邮政信箱和电子邮箱，举报电话安排专人24小时值守，畅通举报渠道。6月2日因办公地点搬迁(市民中心迁移)，印发《关于调整公开举报电话的公告》。2.分级调度制度。建立了市县牵头责任部门互联调度的新常态，紧密结合每月工作重点，通过采取下基层调研检查、召开会议、做好阶段总结等方式加强分级调度。5月18日召开会议调度问题整改和报表质量;5月23日通过“回头看”推进暨培训会议，再部署、再培训;6月19日结合问题报表，由各县市区进行阶段工作情况汇报;7月13日，召开工作协调(调度)会，听取市直部门和各县市区汇报，调度阶段工作情况和安排交叉互查明察暗访等工作。3.月通报制度。为确保项目落地难问题清理整改“回头看”有序开展、取得实效，实行通报制度，按照每月双周报实行双周通报制度，累计发布通报6次，推进工作开展。4.督导检查明察暗访制度。印发《关于进一步开展监督检查和实行交叉互查的通知》，《通知》明确具体工作方案，对督导检查、明察暗访工作安排部署，采取座谈会、随机抽查、重新核查和全面复查的方式，抽查检查明察暗访比例不低于20%，对查否的问题进行全面复查。5月期间，各县市区均开展了督导检查，6月25日，市领导小组办公室对枣强县、冀州区等县市区进行实地检查，7月18日，印发《关于推进做好项目落地难问题清理整改“回头看”交叉互查、明察暗访的工作方案》，成立了17个近70人交叉互查和明察暗访工作组，认真开展交...