2018年上半年，中共XX州委党校在州委、州纪委的领导和第四纪工委的指导下，结合学校中心工作实际，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步，逐条逐项落细落实今年党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，营造了风清气正的良好工作氛围，为推动各项任务的完成提供了强有力的思想、组织和作风保障。

　　一、上半年党风廉政建设责任制工作开展情况及取得的成绩

　　(一)加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉政建设工作

　　年初，校党委将党风廉政建设责任制工作列入党委重要议事日程，2次组织召开专题研究和工作部署会议，结合学校实际，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措，做到党风廉政建设工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。按照组织分工，党委主要负责人认真落实第一责任人负全责、首责、总责的责任，以高度的政治责任感以上率下，以上督下，不间断地促使领导班子成员把“两个责任”抓在手上，落实在行动上。6位党委委员在抓好分管业务工作的同时履行好传达学习、组织推动、教育监管、廉洁自律、示范表率等党风廉政建设“一岗双责”职责。截止目前，上报4位校领导《党风廉政建设主体责任落实情况报告表》7份。学校党委书记、常务副校长分别与学校3名副职、10个科室负责人签订《党风廉政建设责任书》26份。制定下发《关于明确中共XX州委党校2018年惩防体系建设暨党风廉政建设工作领导小组成员的通知》(德校党〔2018〕5号)、《中共XX州委党校2018年党风廉政建设工作计划》(德校党〔2018〕6号)、《关于调整学校领导分工的通知》(德校党〔2018〕7号)和《中共XX州委党校贯彻落实州纪委七届二次全会部署任务细化方案》(德校发〔2018〕11号)等4份文件，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠教职工支持和参与”的反腐领导体制和工作机制。

　　(二)精心谋划部署，丰富活动载体，深入开展党章党规党纪常态化制度化主题教育

　　结合学校实际，把开展党章党规党纪常态化制度化主题教育作为重要平台抓手，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，全体党员干部参加，特别是党员领导干部作为重点学习教育对象，把党章党规党纪作为党员干部日常学习教育的“必修课”，规范党员言行的“硬约束”，教育引导党员干部增强“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩。一是坚持发挥好学校“单周周五固定学习日”制度的作用，重点组织全体教职工全面学习党的十八届五中、六中全会及十八届中纪委七次全会精神，深入学习省第十次党代会、省纪委十届二次全会、州第七次党代会、州纪委全会精神和中央、州委重要会议、重大部署、重要文件等精神，截止6月，共计组织全校教职工500余人次开展全员学习6次，上报学习总结3份。二是实行全体对于上班期间佩戴党徽制度，接受监督;三是以讲党课、写廉文、参观基地、参加测试、读《忏悔录》、演廉戏为主要内容，将党章党规党纪要求内化于心，外化于行，树起高线，守住底线。截止6月，学校党委书记、常务副校长带头讲廉政党课1次;组织58名教职工到州反腐倡廉警示教育基地进行参观学习;组织349人次教职工参加每月一次的党规知识有奖“微测试”，测试人员100%成绩合格。 充分利用“道德大讲堂”平台，开展“庆端午，读美文，诵经典”活动，用喜闻乐见的形式开展党章党规党纪常态化宣传教育。共计征订发放《中国共产党问责条例》、《〈中国共产党问责条例〉及相关法规汇编》2类书籍75册。四是立足2016年度干部培训主体班次参训学员党风廉政教育重点，积极开展党章党规“进党校、讲课堂”学习教育和“廉政文化进校园”活动，引导、组织参训学员通过警示教育、参观学习、廉政主题讨论等多种形式不断深化党性教育的内容、丰富党性教育的载体、拓宽党性教育的方法和途径。

　　(三)加强监督，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

　　以权力公开透明、阳光用权为核心，以厘清职权、规范用权为重点，对学校政务、事务等权力事项进行全面清理，明确权力名称、权力类别、权力内容、实施依据、公开形式、公开时间、收费依据和标准、办理主体及风险登记等项目内容，共计梳理权力数9个，评定高级风险9个，明确8个收费依据和标准，绘制权力运行流程图5个。按照职级的不同，从校领导岗位、科级岗位和一般岗位三个层次全员排查廉政风险。针对领导班子及其成员重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式;科室及工作人员重点围绕思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险等方面查找存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。共计梳理11个内部机构，查找37个风险点;梳理82个个人岗位，查找173个风险点，评定高级风险19个，中级风险28个，低级风险35个，制定防控措施247条。填写《部门廉政风险防控工作汇总表》1份、《内部机构廉政风险防控登记表》11份、《个人岗位廉政风险防控登记表》82份。通过清权确权、完善流程，进一步规范行政权力运行落到实处;通过深入开展廉政风险防控工作，进一步增强了广大党员干部预警防范意识，强化了“有权力必有责任、用权力必有风险”的理念。

　　(四)狠抓八项规定精神落实，构建作风建设新常态

　　按照“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求，严格执行各项作风纪律规定，持之以恒落实中央八项规定精神和省州实施办法。共计上报贯彻落实中央八项规定精神各类总结报告5份。一是根据《中共XX州委办公室〈关于转发组织开展“小金库”问题清理整治工作的通知〉》(德办通〔2018〕10号)文件要求，学校党委高度重视，专题研究存在的财务管理混乱、违反财经纪律问题及整改解决措施。及时制定下发《中共XX州委党校财务管理办法》、《中共XX州委党校内部控制规范》等制度，全面自查清理学校2013以来至2016年的财务情况，摸清财务实情，彻底进行整改，不留死角，并开展了1次专题民主生活会。二是开展了办公用房、违规配备使用公车、私车公养等问题的专项检查，清理整顿领导干部在社会组织、企业兼职、干部“吃空饷”等问题。经查，我校不存在有以上违规行为，对“吃空饷”的2名职工严格按照相关法律文件精神，开展完善补请假等手续办理。三是结合节庆纪律要求，在春节、清明、“五一”和端午等节假日期间，通过召开会议、群发廉政短信、公布监督举报电话信箱...