一、基本情况

　　2018年，市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对XX工作的重要指示精神,按照高质量发展要求，围绕供给侧结构性改革，牢牢把握首都城市战略定位，充分发挥财政引导作用，统筹各类资源，稳步推进各项财税改革和财政管理工作，为首都经济社会持续健康发展提供有力保障。同时，坚决落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神、市纪委十二届三次全会精神，市财政局党组严格落实全面从严治党部署，推进财政党风廉政建设，以党建工作推动全面工作持续健康发展。

　　二、主要工作

　　(一)本年度依法全面履职情况

　　2018年，市财政局充分发挥财政职能，为推进首都“四个中心”建设提供物质基础和制度保障。全市“四本预算”收支情况良好，保障了各项重点工作落实。

　　1.合理配置资源，充分发挥财政保障职能

　　(1)支持创新引领发展，促进经济提质增效

　　一是加大科技创新中心建设投入，积极构建高精尖经济结构，全面提升XX科技创新能力。支持XX脑科学与类脑研究中心、XX量子信息科学研究院、XX结构生物前沿研究中心等世界一流的新型研发机构建设。推动医药健康、智能制造、新一代信息通信等领域技术创新研究。支持XX经济技术开发区创新发展。推动中关村国家自主创新示范园区“一区十六园”实现特色化差异化转型升级，培育高精尖经济增长点，支持园区内企业上市、并购、融资。利用创新券鼓励小微企业加大科研投入。二是拉动需求引擎投入，引导绿色消费和新兴消费，推行节能减排商品促消费补贴政策，鼓励企业境外参展和开拓国际市场，促进跨境电商、文化保税等新兴产业发展。三是加大国企国资改革发展投入，推动国资国企改革，重点支持国有企业非经营性资产移交、疏解非首都功能，减轻企业历史负担。推进国有企业发展符合首都城市战略定位的高精尖产业，优化国有经济布局和资源配置，支持国有企业参与城市副中心及城市基础设施等惠民工程建设。

　　(2)推进生态环境建设，打造和谐宜居环境

　　一是加大节能环保投入，支持生态文明建设，开展污染防治和环境治理，打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土持久战。保障燃气、风力发电企业正常运转，促进清洁能源高效利用。支持中央单位、驻京部队“清煤降氮”。落实“煤改电”低谷电价补贴政策。加快老旧柴油货运车辆淘汰，落实新能源汽车市级补助资金。加强工业污染防治，实施大气环保技术改造。开展街乡镇粗颗粒物监测网络建设。实施河长制水质监测。支持老旧小区抗震节能改造、电梯增设等综合整治。二是加大农林水投入，推进农业综合开发治理，培育农业产业新业态。振兴乡村经济，保障实施基本菜田和农机购置补贴、薄弱村扶持、新农村建设奖励、农村土地确权登记等经费需求。支持百万亩造林、浅山绿化、增彩延绿、苗圃土地流转、世园会筹备以及市属国有林场发展。推动水资源节约管理与保护，保障水利工程运行维护。开展永定河流域环境整治。落实南水北调调水资金、工程建设、还本付息等支出。发展农业普惠金融，支持“三农”和小微企业发展，对符合条件的个人或小微企业给予贷款贴息或担保。

　　(3)加大城市治理力度，提升首都城市品质

　　一是加大城乡社区投入，推动交通疏堵，开展环境整治，提升城市宜居水平。加快推进轨道交通建设，治理交通设施安全隐患，实施建国路等疏堵改造工程，开展停车管理改革试点，完善步道慢行系统建设，提升城市道路安全通行能力。开展城市副中心、长安街延长线、世园会周边、西客站地区等重点区域环境综合整治，做好“中非论坛XX峰会”环境提升工作，美化绿化环境约450万平方米。推进核心区背街小巷治理，累计开工1993条，基本完工899条。支持核心区架空线入地，净化首都空间环境。落实生活垃圾处理市级补助政策，城区生活垃圾无害化处理率达到100%。二是加大交通运输投入，支持高速公路、城市道路及普通公路建设。保障副中心、新机场、冬奥会和冬残奥会、世园会场馆等重点区域交通建设任务。实施G104国道、通怀路等新改建工程，促进京津冀交通互联互通。推动公交线网优化调整，促进地上地下交通协调发展，提升公共交通运营效率。支持市郊铁路副中心线、怀密线开通运营，扩大交通运输服务供给。三是加大公共安全投入，支持公共安全信息化升级改造，提高执法办案水平。提升道路交通秩序管理信息化水平，保障道路交通安全。筹建XX互联网法院，建设全市区级法院诉调中心，健全社会矛盾纠纷化解制度。创新社会治理工作机制，维护首都安全稳定。

　　(4)优化公共服务供给，着力增进民生福祉

　　一是加大教育发展投入，支持基础教育综合改革、学前教育学位扩充，促进教育事业均衡发展。支持在京34所大学和162个学科开展“双一流”建设。鼓励市属高校与中央高校在人才培养、科学研究等方面共建共享。推动高校、社会力量参与中小学体育美育发展，为162所中小学提供授课45万节，惠及15万名学生。打造科技创新和人才培养基地，建设22个高校高精尖中心。引导优质教育资源向中心城区以外地区布局。落实学生资助政策，保障困难学生上得起学。二是加大养老、社保、就业投入，完善多层次的社会保障体系建设，提升公共服务供给能力。推进养老服务体系建设，扶持社会办养老服务机构发展，支持居家养老服务分类改革试点。落实老年人等群体公交票价优惠政策，覆盖237.6万名老年人。加强残疾人事业保障，增加残疾人就业、教育、辅助器具、职业康复中心等投入。落实军队移交地方政府的离退休人员生活待遇，提高大学生村官待遇。三是加大医疗卫生投入，支持深化医药卫生体制改革，改善提升卫生健康服务能力，促进“健康XX”规划实施。加大对公立医疗机构运行发展投入，支持市属医院医用设备购置和修缮改造等投入，强化市属医院绩效考核奖励资金激励引导作用，保障市属医院事业发展，促进改善医疗服务水平。加大对居民的服务保障投入，落实城乡居民医疗保险补助，保障居民参保待遇;对区基本公共卫生服务进行补助，保障居民享受免费基本公共卫生服务;完善院前急救、采供血、疾病预防控制等公共卫生服务体系;实施国家免疫规划和流感疫苗免费接种工作，开展艾滋病、结核病等重大传染疾病防控;提升老年、妇女、儿童等重点人群健康服务保障能力，促进全民健康。落实中医药振兴发展意见，支持“名中...